2023年是花園煤礦安全管理持續改進、標準化提升保級的攻堅之年。相比以往，礦井系統環節更加復雜、安撤面等重點工程更加集中、現場面臨的風險點更多、安全監管難度更大，面對新形勢、新任務、新挑戰，該礦制定了強有力保障措施，為全面做好安全生產工作，穩定礦井安全生產局面筑牢根基。

強化安全理念引領，提升安全認識新格局

站位新高度，把握新形勢。融入新理念，注入新思維。謀求新方法，力求新作為。把安全作為政治上、責任上、工作上的一號工程，貫徹落實到安全生產的全過程。加快推進“四化”建設和大力推廣應用“四新”成果，積極開展管理創新和技術創新，做到重點管控到位、難點解決到位、關鍵點盯守到位，確保重大災害治理取得新成效、重點安全防范取得新進展。建立健全安全責任主體法治化；安全責任落實全員化；規章制度規范化；持續推進“一包三保”責任體系落實；強化領導干部下井跟、帶班制度落實；完善標準化管理建設體系，提升安全基礎保障能力；強化體系自查整治提升等一系列管理體系，全面提升安全管理水平。

完善安全獎懲機制，激發管理內生動力

健全安全績效考核機制。建立完善盡職免責和容錯糾錯機制，區別對待“干沒干”“做沒做”及“做好沒做好”“干好沒干好”，防止出現“盡職盡責”與“失職失責”出了事故都要被同等問責的現象，進一步激發各級管理人員盡職盡責的主觀能動性，防止“躺平”現象發生。完善培訓體系和考核辦法。突出安全培訓管理重點。深化安全培訓方式方法。強化應知應會、必知必會學習考試。強化實操能力考核。深入推進培訓教育效果檢驗。突出事故案例警示教育。加強安全不放心人員培訓。以“安全警示自省室”為依托，定期開展安全不放心人員安全自身模式專題培訓，對嚴重“三違”及以上不安全行為人員將安全心智教育作為安全培訓重要內容，實施個案式培訓，分析違章心理誘因；實施體驗式培訓，由“課堂說教”向“情景模擬”轉變；實施疏導式培訓，由“違章處罰”向“幫扶疏導”轉變；實施對標式培訓，由“零散學習”向“系統掌握”轉變；實施啟發式培訓，由“糾正行為”向“重塑心智”轉變。切實抓好“人”的安全行為，實現“要我安全”向“我要安全”的根本轉變。

強化裝備管理升級，提升科技保安能力

安全投入制度化，抓好四新推廣，推進“四化”設備實施。始終堅持安全高標準、足投入，嚴禁安全欠賬，做到任何時候安全標準都不降低，安全投入都不減少，安全管理都不放松。強化安全費用管理，堅持“足額提取、保障安全、規范使用”原則，保證安全生產所需，嚴禁擠占挪用安全費用。同時，優化安全資金投入流向，優先保障安全工程、安全設施、安全裝備投入和重大災害防治、重大隱患治理資金需求。健全安全投入保障機制，把安全生產投入作為安全目標重要考核內容，健全完善安全生產費用提取和使用監督機制。

重大災害治理科學化，切實遏制各類事故隱患

加強“一通三防”管理。購置配備高效能除塵、降塵設施，切實改善職工作業環境。將水害防治管理、頂板支護管理、機電提升運輸管理、爆破安全管理、火工品管理等進一步細化措施，確保安全。以“六抓36項”特殊環節保安舉措為抓手，壓實壓緊各級管理職責，建立完善“六抓36項”風險預警告知機制，超前防控特殊環節不安全因素，同時狠抓“正面、負面”典型，確保將特殊環節保安舉措抓嚴、抓細、抓實。堅持安全重心下移、關口前移，推動基層自主管理。強化班前班后會、交接班、標準化作業和班中動態巡查管控，實現安全管理由“被動管理”向“主動管理”轉變。加強區隊、班組自主查“三違”、查隱患考核，探索實施“放管服”，堅持一般安全問題、隱患由區隊、班組自主落實，推動安全監管由“查隱患重處罰”向“抓源頭促管理”轉變。

強化安全齊抓共管，提升群防群治水平

強化黨政工團齊抓共管。以群監員、黨員示范崗、青安崗等群監組織管理為平臺，落實齊抓共管，群防群治的工作思路，充分調動各方面的積極性，努力形成層次分明、互動聯動的安全監管網絡，不斷提高安全監管的覆蓋面，共同筑牢安全防線。積極動員和發動群眾，廣泛開展安全知識競賽、觀看事故案例、演講比賽、技術比武、全員“安全嚴管為了誰、發生事故害了誰”安全大討論等活動，大力宣傳安全生產先進單位、先進個人的典型事跡。黨群部門積極探索適合新形勢、新要求的有效宣教方式途徑，強化安全形勢任務宣傳教育，開展安全生產知識“到基層、進班組”宣傳、違章人員幫教、黨員身邊無“三違”、無事故等活動，切實在全礦上下營造凝心聚力抓安全的濃厚輿論氛圍，進一步增強安全協同力，提升安全群防群治工作水平。

文∕圖︱林海 孫燕青（花園煤礦）