為積極應對復雜嚴峻經濟形勢挑戰，規范、創新、強化企業管理，提高經濟運行質量和效益，推動企業高效發展跨越發展，集團公司于2012年9月份啟動了以“提升企業管理水平、提升經濟運行質量”為主題的“雙提升”活動。活動以“規范、鞏固、提升”為方針，提出了調動兩個積極性、實行三個統一、深化四個創新、增強五種意識、堅持六原則、推進七個優化、確保八個降低的目標。集團機關各部門及各企業迅速行動，細化分解目標任務，明確時間節點、明確責任部門，各項工作扎實推進，成效明顯。

生產管理方面，一是優化開拓布局。組織編制了集團公司各礦“十二五”采掘規劃及2013年度采掘計劃，不斷優化開拓布局，完善生產系統，均衡采掘關系，確保采掘比例協調，采面接替有序。二是提高采掘效率。開展爭創甲級區隊、甲級礦井活動，提高單產單進水平。

煤質管理方面，從源頭控制煤質，嚴格落實煤質管理“五分法”，穩定煤炭質量。同時，進一步加大精煤入洗力度，增加精煤產量。

成本控制方面，主要做到了三規范、三控制。具體來說，三規范：一是規范外委工程管理。制訂下發了《關于加強外委工程管理的辦法》，對外委隊伍的準入、退出、現場管理、工程驗收、工程竣工結算進行了明確規定，將有效降低外委勞務費用。二是規范臨時用工管理。制訂下發了《關于規范臨時用工的通知》，對各企業臨時用工予以規范，有效地規避勞動風險，降低人工成本。三是規范收入分配管理。制訂下發了《關于2012年四季度獎金與經濟目標掛鉤考核的實施意見》、《關于規范單項獎勵的意見》以及工效掛鉤辦法。按照“兩同步即工資增長與經濟效益增長同步，勞動報酬增長與勞動生產率提高同步”的原則，實行工資總額同企業經濟效益掛鉤考核。三控制：一是控制資本性支出。對各企業截至8月底尚未實施的資本性支出進行審查，共審減生產企業資本性支出7359萬元，占未實施金額的52%。二是控制基本建設投資。制訂了《項目法人負責制管理辦法》，對新上項目和項目中的單項工程實行風險抵押金制度，根據概算繳納一定數量的抵押金。三是控制集團機關費用。制訂下發了《公司總部低值易耗品和辦公用品管理辦法》，對機關人員辦公設備、設施實行限額標準配備，辦公用品人均限額管理；嚴格外出招待用餐管理和招待標準，控制機關費用。同時，大力開展清倉利庫活動。盤活存量資產，壓縮庫存；通過對閑置的物資設備進行調劑、處置，避免重復購置，減少資金占用，降低采購成本。

企業減虧方面，多措并舉，成效明顯。集團公司對虧損企業濟礦民生熱能和花園煤礦的主要負責人進行了調整。調整后的新班子迅速開展工作，通過采取得力措施，花園煤礦、民生熱能公司實現了扭虧、減虧，霄云煤礦實現了扭虧、減虧、增盈。

通過采取以上一系列措施，集團公司經濟運行質量、管理水平得到提升，企業發展活力進一步增強，集團科學發展跨越發展的基礎更加牢固，呈現出健康有序蓄勢發展的良好態勢。

（集團機關 高中華）