為慶祝中國共產黨建黨92周年,進一步加強集團公司各級黨組織和領導班子建設,切實提高領導干部和“三管”人員的綜合素質,
郝峰局長以《遠離職務犯罪、珍惜幸福生活》為題,從職務犯罪的危害、職務犯罪的特點、職務犯罪的類型、當前國有企業職務犯罪多元化趨勢、新形勢下預防職務犯罪的措施等五個方面,對職務犯罪產生的原因、特點、危害以及如何預防職務犯罪等方面進行了全面的講解,并結合近年來發生的典型鮮活腐敗案例,剖析了職務犯罪的特征及原因,深入淺出地介紹了腐敗案件的特點、腐敗的危害性,為參加聽講的全體人員上了一堂生動而嚴肅的廉政教育黨課。
集團公司董事長、黨委副書記虢洪增就加強集團公司預防職務犯罪工作,提出明確要求,做出了安排部署。
一是要認清形勢,正視問題,切實增強做好預防職務犯罪工作的責任感、緊迫感。虢洪增指出,當前,集團公司正處于發展的關鍵時期,建設項目集中,資金投入密集,易于產生職務犯罪的因素也相對增多。深入開展預防職務犯罪工作,最大限度地遏制和減少職務犯罪行為,對集團公司實現全年各項任務目標、推動科學發展跨越發展有著十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。第一,加強預防職務犯罪工作,是認真貫徹黨的十八大關于懲防并舉、注重預防方針的重大舉措。第二,加強預防職務犯罪工作,是加強干部隊伍建設的客觀需要。第三,加強預防職務犯罪工作,是推動集團公司改革發展的重要保障。
二是要圍繞中心,服務大局,扎實推動預防職務犯罪工作深入開展。虢洪增強調,當前和今后一個時期,要圍繞中心、站位全局,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,通過思想教育、制度約束、強化監督等多種手段,實現“三個轉變”,切實推動預防職務犯罪工作與集團公司各項重點工作協調推進、良性互動、同步發展。(一)注重教育,實現由治標向治本的轉變。要把廉政教育當作預防職務犯罪的重要環節,豐富教育形式,拓展教育內容,加大教育力度,強化教育效果,為預防職務犯罪提供強大的政治思想保障。(二)健全制度,實現由治理為主向預防為主的轉變。各部門、各單位都要結合集團公司正在開展的廉政風險防控管理工作,把建立健全制度作為開展預防職務犯罪教育活動的重要成果。特別在招投標管理、物資采購等方面要盡快規范工作流程,健全內控制度,真正做到用制度管權、管人、管事,最大限度地減少和消除腐敗機會。要增強制度執行的剛性約束,維護制度的嚴肅性,形成制度面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的約束機制,切實防范制度缺失、制衡失效、內控失調、操守失范等問題,盡可能地降低和減少廉政風險。
(三)強化監督,實現由事后查處向事前監督的轉變。虢洪增強調,對于掌握一定權力的領導干部和“三管”人員來說,經常有來自各方面的監督,不斷提個醒,就能及早發現問題,及時糾正錯誤。特別是各企業主要負責人和部門一把手,要自覺把自己置于黨組織的監督之下,勇于接受干部員工的監督,在黨的紀律和法律規定的范圍內行使職權,擺正自己在領導班子中、在干部員工中的位置,經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,以為人正派的好作風、清正廉潔好環境凝聚推動集團公司發展的正能量。
三是要加強領導,統籌兼顧,積極構建預防職務犯罪控制體系。虢洪增指出,預防職務犯罪工作是一項長期性的任務,必須堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管,紀檢機關積極推動、有關部門各負其責,依靠干部職工的參與和支持,逐步建立健全預防職務犯罪的工作體系,不斷提高發現、打擊、預防職務犯罪的能力和水平。
集團公司黨委書記喬志猛就各企業、各部門認真貫徹落實郝峰局長的廉政授課和虢董事長重要講話精神提出三點要求:一是要加強宣傳教育,堅定理想信念,筑牢防治腐敗的思想道德防線。喬志猛要求,要以貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》“8個禁止”、“52個不準”和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》以及《中紀委關于國有企業領導人員嚴格自律“七個不準”規定》為重點,通過上黨課、樹典型、敲警鐘等形式,對領導干部和“三管”人員進行教育,以提高他們的政治思想水平,在是非面前的辨別能力、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的自省能力,從思想源頭上筑牢抵御腐敗的第一道防線。
二是要加強制度建設,提高執行能力,筑牢防治腐敗的制度防線。喬志猛指出,各級黨組織、各企業要針對職務犯罪產生的原因、動機,注重分析重點部門和重點環節、工作程序、權力運行情況,以集團公司內部控制體系建設和廉政風險防控管理為切入點,有針對性地制定和完善“三重一大”事項以及投資管理、產權交易、資本運營、財務管理、薪酬管理、項目管理、省(境)外資產管理、選人用人、營銷采購、業務外包、工程招投標等相關工作制度,使工作有章可循、責任落實到人,逐步實現科學化、規范化;要在建立健全規章制度的基礎上細化具體的操作辦法和程序,突出抓好制度的落實,徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現象,在工作中筑牢預防職務犯罪的第二道防線。
三是要加強監察督導,規范從業行為,筑牢防治腐敗的第三道防線。喬志猛要求,掌握一定權力的領導干部和部門負責人,要善于給自己立規矩、給自己定框框、給自己不方便,不讓自己有半點搞交易的邪念,不給別人有半點拉攏你的機會;要敢于喊響“從我做起,向我看齊,對我監督”的口號,凡是要求別人做到的自己首先做到,凡是要求別人不做的自己首先不做,凡是需要接受監督的自己首先接受監督,始終把自己置于組織和群眾的監督之下,做務實、清廉的管理干部。
濟寧能源發展集團、濟礦集團、魯泰煤業公司領導班子成員、機關中層以上干部及“三管(管人、管財、管物)”人員,各企業領導班子成員、負責黨風廉政建設的部門負責人、“三管”部門人員,共計400余人參加廉政黨課。
(集團公司機關 張敬民 王育)
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