市政協常委、集團公司黨委書記喬志猛：

落實《魯西科學發展高地規劃》

打造濟寧地方煤炭經濟“升級版”

1月10日上午，市政協十二屆三次會議舉行打好“轉調創”攻堅戰，大力推進產業轉型升級專題座談會。市委書記、市人大常委會主任馬平昌，市政協主席趙樹國，市委常委、市委秘書長劉成文，市委常委、副市長周洪，市政協副主席孔維民出席座談會。

 馬平昌要求，企業要在轉型發展中發揮支撐作用，立足企業自身實際，不失時機地擴投資上新項目，為企業的持續壯大積蓄后勁。要強化開放合作意識，重視抓好企業人才隊伍建設，下氣力抓好節能降耗和治污減排，積極參與社會公益事業。市委、市政府將一如既往地從政治上、工作上、生活上關心企業家。

會上，市政協常委、集團公司黨委書記喬志猛作了題為《落實魯西科學發展高地規劃，打造濟寧地方煤炭經濟“升級版”》的發言。

喬志猛的發言共分六大部分。

一要進一步提升煤炭主業發展水平。一是進一步穩定煤炭產能。嚴格貫徹落實魯國土資字[2007]66號中的規定，對不合理占壓煤炭資源的項目一票否決；對確實需要壓覆煤炭資源的，應當以當前的煤炭市場價值予以評估補償，降低壓煤對煤炭企業造成的經濟損失；對確實需要壓覆煤炭資源的，又不能夠補償的，可以采取土地置換的辦法，以地上等價值的土地使用權換取地下礦業權。二是加快推進煤炭企業重組進程。建議市委、市政府適時成立由市領導掛帥的領導機構，以濟寧能源發展集團為主體，對濟寧地方煤炭資源和監獄煤礦實施資源、資產、技術、體制、機制的全面整合。三是支持資源勘探開發。支持國有地方煤礦企業參與濟寧市及市外礦產資源勘查開發，條件成熟時，支持企業到市外進行礦產資源勘查，支持鼓勵企業到市外開發煤礦資源，支持鼓勵企業開展技術輸出、管理服務。

二要進一步提升非煤產業發展質量。支持發展煤炭物流業。濟礦集團充分利用國家、省、市支持發展物流業相關政策，借山西中南部通道建設之機，預計總投資15億元，與梁山縣簽訂了合作建設煤炭物流項目的協議。魯泰煤業充分發揮120萬噸危化品碼頭、運煤碼頭等優勢，成立了魯泰物流公司。建議在兩個項目運作過程中，請市領導及有關部門予以重視，并給予必要的指導幫助。

三要進一步保護好企業降本增效、提高效益的積極性。建議在企業年度考核時，增加反映企業降本增效、提質增效等經營質量考核指標的權重，科學合理地評價煤炭企業對全市經濟發展的貢獻，并給予一定的鼓勵措施。

四要進一步營造煤炭企業良好發展環境。建議結合我市實際情況，對地方國有煤礦制定必要的政策保護措施，切實幫助企業解放思想、轉變觀念、堅定信心、綜合施策、科學應對。

五要進一步支持推進煤礦充填開采。為確保充填的社會效益，特別是生態環境保護的效益，建議暫停充填礦井8元/噸的煤炭價格調節基金，支持協調減繳充填開采礦井的礦產資源補償費。

六要進一步提高煤礦企業從業者、經營者素質。制定并嚴格實施《全市煤炭工業人才發展中長期規劃》，發揮省內高等院校和現有科技、管理人才的資源優勢，建立校企聯合人才培養培訓機制，保障煤炭發展的人才和知識來源。

（政治部供稿 王育 攝 ）