為全面貫徹落實好市委、市政府關于“提升年、顯效年”的總體要求，積極應對復雜多變的經濟形勢，不斷改革創新，提質提效，2月15日，魯泰煤業公司下發《關于開展“雙改雙升”活動的實施意見》，決定開展以“體制機制改革、管理流程再造，管理水平提升、經濟運行質量和效益提升”為主要內容的“雙改雙升”活動。

“雙改雙升”活動總體思路：按照現代企業制度要求，圍繞魯泰煤業公司“33123”發展思路和戰略部署，落實魯泰煤業公司2013年度總結表彰大會精神，以體制機制改革為主線，以管理流程再造為抓手，以創新為驅動，以解決公司及各企業在管理中存在的突出問題和薄弱環節為重點，突出一個主題，堅持五破五立，做優四大產業，深化五項改革，實現四個突破，強化五項管理，推進八個優化，確保八個降低。

突出一個主題：突出“改革、創新、提升、發展”的活動主題。

做優四大產業：以“六化”運營模式提升內涵，推動煤炭主業高效發展；以“雙調雙延”為生存發展主線，推動化工產業轉型發展；以“5+1”發展模式培育新的經濟增長點，推動生產服務業快速發展；以“六大服務”為切入點，推動物流產業創新發展。

深化五項改革：深化體制改革，發展混合所有制經濟，實現股權多元化；深化三項制度改革；創新經營模式，構建“輕資產、低成本、高效益”內涵式的經營模式；改革傳統辦礦模式，樹立“輕礦井”建設理念，全面推行“六化”；打破路徑依賴，創新管理流程，全面推行三統一分財務管理、供銷一體化管理、內部市場化、“五全管理”等管理方法。

實現四個突破：在管理體制機制改革上、加快推進資源配置上、戰略性新興產業發展上、人才隊伍建設上等實現新突破。

強化五項管理：增強安全預控能力、提升經濟運行質量、強化供應銷售一體化集中管理、建立內部市場運行機制和創新“五全”管理模式。

推進八個優化：優化生產設計、產品結構、勞動組織、薪酬管理、資產結構、融資方式、管理體制和經濟責任考核體系。

確保八個降低：各企業材料消耗同比下降5%、原材料采購價格同比下降5%，經營性供應商兩礦同比下降20%，金威煤電主要原材料直供量要占總采購量的70%以上，各企業全面實現“零”庫存，兩礦噸煤完全單位成本同比下降3%，金威煤電主要產品（樹脂、燒堿、發電）生產成本同比下降5%；公司機關及各企業管理費用同比下降5%，其中招待費、車輛使用費同比要下降10%以上；財務費用同比下降5%；減人提效，人工成本同比下降5%。

“雙改雙升”活動組織領導。成立了由總經理任組長、經營班子其他成員任副組長、總經理助理及相關部室負責人為成員的“雙改雙升”活動領導小組。結合活動工作總體思路和重點工作，活動領導小組成立了體制改革、安全管理改革、三項制度改革、扭虧增盈、煤礦托管、物流發展、內控體系建設、生產技術創新、供銷一體化管理、內部市場化、采掘機械化、全員業績考核和對標管理、七項清理、財務籌劃、車輛改革、風險預控、人才隊伍建設、企業文化建設等十八個專業組，對各專業組組長、副組長，牽頭部門、協同部門及目標要求進行了明確。

同時，為確保“雙改雙升”活動正常進行，對活動的時間安排、宣傳和考核提出了明確要求。

（張敬民  紀永濤）