編者按 集團公司總經理張廣宇提出工作設想，集團公司工會副主席張潔茹兩次赴礦調研，運河煤礦礦長兼黨委書記馬金平主動參加座談會，并三次組織安全辦公會、礦務會研究意見，黨委副書記兼副礦長劉克東、工會主席王利平、各分管副礦長一齊上陣修改文稿、提出考核意見，各區隊科室上下聯動提出意見建議，歷時半月，幾易其稿，終成文件。筆者作為見證者一路走來，感觸頗多……

為了您的安全

——運河煤礦出臺“五好區隊、六好班組”建設實施意見紀實

區隊班組建設是企業建設的基石，是加強安全管理的最前沿陣地。基礎不牢，地動山搖。如何在企業發展進程中與時俱進、不斷創新。集團公司領導對新形勢下夯實基層基礎工作提出了新的設想。

高瞻遠矚提出目標要求

張廣宇總經理于4月中旬，在集團公司周一例會上提出了“五好區隊、六好班組”建設的科學命題，責成集團公司工會抓好工作方案的落實，在集團公司內部企業試點后，全集團推廣經驗做法。工會副主席張潔茹、工會辦公室主任康利民一行專程來到運河煤礦，組織召開座談會并指出：運河煤礦作為集團公司的老礦井，是出經驗、出人才的地方，多年來的區隊班組管理工作經驗得到了集團公司的肯定和認可，要求該礦對原有的區隊班組中的好經驗、好做法進行提煉歸類，總結經驗，形成新的實施意見報集團公司和礦研究。

承擔責任起草實施意見

該礦礦長兼黨委書記馬金平參加座談會時指出，集團公司工會把這項任務交給我們，這是集團公司對運河煤礦的信任和厚愛，要對照集團公司領導提出的創建要求，結合當前開展的區隊生產過程管控評價、A級班組建設、明星班組創建、機電精細化管理等考核辦法，按照“好操作、易考核”的工作思路，通過工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化、工作管理系統化等量化指標，制定實施意見，夯實“基層、基礎”工作，把區隊班組打造成“鋼班子、鐵隊伍”，培育一批有特色、有影響、有戰斗力的先進區隊班組，推進本質安全型礦井建設。

搭建平臺征求意見建議

區隊班組建設重在建設，貴在落實。既要健全各項制度、實現規范化管理，又要堅持以人為本、增強區隊班組的活力，更要做到持之以恒，把工作深入細致地落到實處。如何形成科學的、牢靠的安全生產管理機制，與區隊班組職工切身利益掛鉤，形成人人參與創建的局面？如何建立健全考核機制和激勵機制，把軟任務變成硬指標？如何保證科學合理運行，把區隊班組建設成為安全的集體、和諧的團隊、人才的搖籃？帶著這些問題起草文件初稿后，第一時間發至各區隊、各參與考核科室，對照本單位、本部門牽頭考核的標準提出意見建議，對不公平、不合理、不好操作、不好考核的地方及時提出，提交礦研究解決。

從區隊中來，到區隊中去。“上下結合”的方式反復醞釀、廣泛討論，得到了區隊、科室的積極響應。區隊班組建設能不能以正激勵為主？能不能把電氣失爆列入否決項？新的實施意見能不能與區隊生產過程評價合并？超過10個的班組能否增加一個“六好班組”名額，以提高班組創先爭優的積極性？能否對“五好區隊”創建考核內容列出明細表？尤其是對機電修理廠、洗煤廠兩廠分在一組，工作性質和班次不同，造成的管理難度不同，機修廠廠長李元廷站在洗煤廠的角度，主動提出是不是給機修廠增加考核砝碼，以便在同一起跑線上比拼競爭？

“五好”區隊獎懲采取“多獎勵、少處罰，抓兩頭、促中間”的思路，既授榮譽，又有獎罰。“六好”班組采取正激勵措施，只獎不罰。隨著機電精細化管理工作的深入開展，取得了一定成效，電氣失爆可以列入否決項。充分利用區隊生產過程評價結果，不重復獎罰。10個以上的班組增加一個“六好班組”名額。增加附件列出“五好區隊”創建考核內容明細表。為機修廠專門制定考核標準。礦領導針對區隊提出的合理化意見建議提出了明確的辦理意見，給存在疑慮的區隊吃了顆“定心丸”。

傾聽心聲形成文件精髓

該礦按照領導提出的工作思路，結合現有的考核機制，通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會等多種形式，對班組管理現狀進行調研，力求全面、深入了礦井區隊班組管理現狀。新的實施意見從指導思想、總體目標、創建標準、考核范圍、組織領導、考核標準、獎懲辦法、保障措施、工作要求九方面安排部署。制定了以安全管理好、經濟效益好、團隊建設好、思想作風好、民主管理好為內容的“五好”區隊創建標準和以安全質量好、任務完成好、節支降耗好、團結協作好、技能素質好、政治素養好為內容的“六好”班組創建標準。通過設置創建標準和否決條件，嚴格進行考核。

在制定實施意見的過程中，該礦注重突出特色、彰顯個性，力求能用、管用、切實可行、防止泛泛化、一般化。制定的考核內容、考核方法、獎懲措施按照工作環境、工作性質、班組人數和現場安全管理難度區別對待，切實調動各方力量，齊心協力參與區隊班組建設和安全管理中來。

真誠溝通集體多次研究

馬金平對此項工作高度重視，多次參加座談會、安全辦公會作為專題安排部署、主持礦務會研究工作方案，成立專門管理機構自任組長，要求考核結果要在安全例會上進行大張旗鼓的通報。馬金平提出實施意見如何定位、如何考核、如何管理、如何落實、如何取得實效的工作要求，要求各考核單位和區隊制定詳細的考核細則，按照職責分工，明確責任主體，加強監督考核，形成長效機制。要形成“行政主導、工會督導、職能部門配合、黨政工團齊抓共管”的領導體系。黨委副書記兼副礦長劉克東對創建標準、考核環節、獎懲標準等提出具體要求。工會主席王利平多次組織各考核單位逐字、逐句、逐段對文件修改完善，力求貼近現場、貼近實際，接地氣、好操作。各分管副礦長、考核單位針對業務范圍項目設置、考核內容、文字敘述、量化分值、對接現場實際進行研究探討。

試驗推行確保取得實效

開展“五好區隊、六好班組”創建工作勢在必行。既要健全各項制度、實現區隊班組的規范化管理，又要堅持以人為本、增強區隊班組建設的活力，更要做到持之以恒，把工作深入細致地落到實處。

馬金平要求下步工作要加強機關與基層、牽頭部門與專業部門、礦領導與班組長以及基層區隊長、班組長之間的交流與互動，幫助區隊班組解決實際困難和問題。要建立督導幫建常態機制，強化區隊班組建設過程管控。有針對性地制定工作措施，使區隊班組建設工作有人管，有人抓，推動區隊班組建設工作的創新開展。要通過預考核、試運行，暴露問題修改考核標準后正式推行。要通過做細、做實區隊班組管理工作，確保安全形勢持續穩定，為集團公司持續健康發展做出應有的貢獻。

                                         ■ 運河煤礦  張勇