六抓六強六提高

——朱家峁煤礦創建國家一級安全生產標準化礦井側記

進風巷水泥道干凈平整，工作面煤幫、液壓支架、溜子，頂底板“三直兩平”，瓦斯檢測登記牌板及各類物料管理牌板吊掛整齊有序，各種臨時支護全部按規定進行“穿鞋戴帽”，移動電站、泵站設備排列井然有序……朱家峁煤礦井下采煤工作面施工現場處處都體現出“標準”二字。

一直以來，該礦把安全生產標準化建設作為礦井的生命工程和基礎工作來抓，堅持高標準運作、高起點創新，嚴管理，強問責，走出一條具有朱家峁煤礦特色的安全生產標準化建設之路。

抓對標，強落實，提高安全生產標準化建設

該礦對照新標準，制定鞏固提高強化措施，積極開展內部、外出對標學習管理，通過實地學習，走出去、請進來，對標學習后寫出學習心得、學習報告、結合本單位實際積極開展好標準化建設工作。推動煤礦安全生產關口前移、重心下移，使之內化于心、固化于制、外化于形、實化于行，持之以恒地推進好、落實好，抓好安全生產主線。

該礦始終堅持“展濟礦風采、樹陜北楷模”的企業目標，秉承“高標準定位、嚴要求施工、高效率推進、新文化引領”的標準化工作思路，堅守安全紅線意識，全面夯實安全生產標準化創建工作根基，形成了井上下全面聯動、黨政工團齊抓共管的良好氛圍。為使安全生產標準化工作有章可循、有據可依，該礦通過制定安全生產標準化建設實施方案，明確生產中每一個環節的安全生產標準，逐級分解、落實責任，層層傳遞壓力。同時利用下班后一小時，對標準化人員采用“專業組長、科長上講臺”的方式，每月組織安全生產標準化檢查、驗收、考核、評比，并嚴格落實獎懲，對安全生產標準化前兩名進行經濟獎勵，同時對后兩名進行相應的經濟處罰。通過經濟杠桿的調節，該礦累計創建精品工作面和精品硐室8個。

抓創新，強根基，提高安全智能化水平

該礦強化標準化建設，制定下發了《安全生產標準化集中整治月實施意見》，通過集中整治提高礦井安全系數；強化系統可靠保安全，強化科技創新保安全。筑牢夯實安全基礎，提高安全生產管理科學水平。2018年，該礦持續開展安全技術革新與小改小革，對上報的創新、亮點由標準化辦公室牽頭在月末驗收中進行一并考核，凡是上報的創新、亮點均以發明人名字命名并給予獎勵。

為加快現代化礦山建設，保證機電設備高效運轉，有效提高企業經濟效益，朱家峁煤礦利用2018年底機電設備大檢修的時機，將井上煤流系統使用的皮帶機電機、減速箱全部更換成永磁電機，實現了皮帶機智能調速運行，降低了維護成本。傳統皮帶驅動系統存在傳動效率低、維護成本高、職工勞動強度大等弊端，而永磁電機具有功率密度高、特征信號小、噪音小、結構簡單、運行可靠免維護、電機的尺寸和形狀靈活多樣等性能優勢，更換永磁電機后，簡化了皮帶機結構，降低了維護成本，減少了職工工作量。

在此基礎上，該礦按照“生產智能化、運營精細化、管理標準化、決策科學化”的“四化”管理思路，加快生產系統自動化、智能化集中控制系統建設，進一步提高礦井安全保障能力和綜合實力

抓重點，強管控，提高安全風險防范能力

突出安全改革創新，突出煤礦重大事故預防，突出煤礦安全綜合治理，全方位筑牢安全生產根基。

該礦以“除隱患、控風險”為重點，不斷強化隱患排查治理。他們嚴格執行“隱患排查‘嚴嚴防防’工作”法和“事故隱患送達整改通知書制度”，對發現的隱患一律明確到人，限期整改、跟蹤閉合，確保整改落實率達到100％。與此同時，打造了以“一庫兩清單”為主要內容的雙重預防機制信息管理平臺，收集錄入11個專業共上千條隱患，安全風險源594條，實現了雙重預防數據化、信息化。

始終將全員行為養成和管控作為安全工作的重心來抓，建立了以“規范崗位流程、崗位風險辨識、崗位安全確認、崗位‘雙述’”為主要內容的“四位一體”管理模式。日常工作中，由作業人員按照“停、想、評、定、做”五個步驟，對本崗位職責范圍內的環境、設備、設施和自身上崗條件進行安全評估。除此之外，礦還要求各級管理人員嚴格執行跟班、帶班制度、現場跟班盯崗等制度，并帶著問題下井，到安全管理的薄弱區域、重點生產環節、重點工程、異常區域等施工場所進行帶班，加大對生產現場、技術管理、設備設施、安全管理薄弱環節、不正規操作行為等多方面的隱患排查整治力度。在檢查中要敢于暴露問題，把存在的安全隱患查出來，對于查出的問題，能現場解決的必須現場安全解決，不能現場解決的嚴格按照“五落實”確定整改單位和責任人限期整改，確保各類隱患得到及時治理。

抓薄弱，強系統，提高安全保障成效

堅持問題導向，圍繞薄弱環節，持續深化安全現場管理，持續推進變化及短板管理，抓好資金安全、環保安全、礦區治安安全等，營造安全大環境。

針對礦井災害治理工作，該礦不斷加大對各類礦井災害的排查治理工作，做到早預防、早治理，確保礦井安全生產工作平穩進行。把隱患治理工作與瓦斯、頂板、透水、煤塵等事故隱患治理工作相結合，狠抓薄弱環節的整治，凡在安全生產標準化例行檢查中被查出的瓦斯、頂板、煤塵類隱患一律進行升級管理，由安監科提出書面申請，按內部重大隱患進行掛牌督辦，跟蹤考核落實整改。并在安全監管與檢查中，重點加大對各類監測設備、設施的檢查和維護力度，確保各類監測數據的真實有效，為準確日常監管提供準確的參考數據。

抓責任，強落實，提高安全管理體系構建

在健全安全責任體系、強化干部作風建設、嚴細責任落實三個方面下功夫，提高安全依法治理能力。該礦嚴格貫徹落實《礦井領導帶班下井八項規定》，進一步明確各級領導干部入井工數、檢查內容、匯報事項和責任追究，促使各級管理人員深入一線抓安全、解難題，狠抓現場安全管理。把干部安全履職作為現場管理重點，要求干部每班進行安全履職寫實，去年嚴肅查處了安全履職不到位人員10余人次。嚴格規范職工操作行為和規程措施現場落實，成立中夜班特殊時段安全專項檢查組，從嚴治理“三違”，實施隱患排查銷號閉環管理，對重點工程、單項工程，安排專人全程跟蹤管控，構建了全方位、無死角、立體式安全管控網絡體系。瞄準國家一級安全生產標準化礦井目標，舉全礦之力，從井下、地面全面開展創建活動，硬件、軟件一起抓，使礦井煥然一新，去年12月份順利通過了國家一級安全生產標準化礦井驗收，為安全發展奠定了良好基礎。

為保證安全工作深入持久，該礦立足安全工作無小事，時時處處緊盯安全不放松，先后開展了“學標準、提素質、抓現場、強基礎”“決戰四季度，全員保安全”等活動，做到生產不趕、不壓、不搶，對安全生產標準化退步、現場施工環境臟亂差、“三違”率多的單位，責令立即停產整頓，約談黨政主管，堅持落實對不放心人和事“雙排查”制度，特別對關鍵崗位、關鍵環節和獨立作業人員重點排查，對排查的安全不放心人員采取結對子、安全聯保等有效控制措施。嚴控危險作業行為，對高風險作業項目從措施審批、施工組織、現場安全監管等方面強化，看緊盯牢現場重點環節，不具備安全生產條件的一律停止停產整頓，跟班干部對現場安全隱患不處理強行組織施工的，給予行政處分，確保了礦井安全生產。

抓創建，強協管，提高安全培訓質量

安全工作是系統工程，黨政工團齊抓共管是根本保證，突出抓好黨組織的領導、安全文化建設、隊伍素質提升，推動安全生產工作再上新臺階，為今年各項工作開好頭、起好步奠定堅實基礎。

完善年度安全風險評估報告，每月各系統進行一次排查。由礦長組織對重點及新開頭面集中開展安全風險辨識評估，做到風險可控。建立技術支撐保障體系，對新設備、新工藝、新技術評估。繼續開展特殊工種培訓、師帶徒、干部上講臺等活動，以模擬操作培訓為主，提升現場操作能力。對提升、運輸、供電、通風、監測監控等系統強化責任落實，加大日常檢修及維護力度，確保運行可靠。強化考核問責，對“三違”、隱患及事故做到誰的問題誰負責，發現問題就考核，出現問題就追責。積極構建安全監管體系，發動全體職工參與安全管理，做到人人自我保安、不做短板，人人重視安全、做好聯保互保，使安全工作由被動管理轉化為主動管理。

■中太公司 張奎連 仇文