山東能源出臺安全責任追究辦法

發生重大事故的單位班子集體引咎辭職

　　日前，記者從山東能源集團獲悉，近日山東能源集團為認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，根據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》等有關法律法規，制定出臺了《生產安全責任追究辦法》，規定，發生重大及以上生產安全責任死亡事故的，責任單位班子成員集體引咎辭職，并依據事故調查處理報告追究相關人員責任。

　　《辦法》明確規定，煤礦（非煤礦山）井下發生1人生產安全責任死亡事故的，約談分管安全生產負責人。年度內發生生產安全責任死亡事故累計死亡2人的，對分管負責人、分管安全負責人給予行政記大過處分；其他相關安全生產負責人給行政記過處分；約談主要負責人。年度內發生生產安全責任死亡事故累計死亡3人及以上的，或發生較大生產安全責任死亡事故的，對分管負責人和分管安全負責人給予行政撤職處分；其他相關安全生產負責人給予行政記大過直至撤職處分；對總經理給予行政記過或記大過處分；對董事長（執行董事）給予行政警告或記過處分。發生重大生產安全責任死亡事故的，對分管負責人、分管安全負責人、其他相關安全生產負責人給予行政撤職處分；對總經理給予行政降級或撤職處分；對董事長（執行董事）給予行政記大過直至撤職處分。發生特別重大生產安全責任死亡事故的，班子成員集體引咎辭職，并依據事故調查處理報告追究相關人員責任。發生其他較大涉險事故的，根據情節輕重，對相關責任人進行追究。

　　《辦法》明確規定，非煤（含礦井地面）廠網點發生2人生產安全責任重傷事故的，約談分管安全生產負責人。發生1人生產安全責任死亡事故的，對分管負責人、分管安全負責人給予行政記大過處分；約談主要負責人。年度內發生生產安全責任死亡事故累計死亡2人的，對分管負責人、分管安全負責人給予行政撤職處分；對總經理給予行政記大過處分；對董事長（執行董事）給予行政記過處分。年度內發生生產安全責任死亡事故累計死亡3人及以上的，或發生較大生產安全責任死亡事故的，對分管負責人、分管安全負責人、其他相關安全生產負責人給予行政撤職處分；對總經理給予行政降級或撤職處分；對董事長（執行董事）給予行政記大過直至撤職處分。發生重大及以上生產安全責任死亡事故的，責任單位班子成員集體引咎辭職，并依據事故調查處理報告追究相關人員責任。發生其他較大涉險事故的，根據情節輕重，對相關責任人進行責任追究。

　　《辦法》明確，生產安全責任事故包括：違反國家有關法律法規的；違反國家及行業技術規范、標準的；安全管理制度不落實的；重大安全隱患及重大危險源得不到有效治理或控制的；未按有關規定對從業人員落實安全教育及崗位技術培訓責任的；事故應急處置不當，導致事故搶救不及時、進一步擴大或造成次生事故的；其他因管理責任落實不到位而導致事故的。

　　《辦法》將嚴重違法違規行為的安全責任分成四類：因安全生產領域失信行為被聯合懲戒的；因違法違規行為被責令停產整頓的；因違法違規行為被處100萬元及以上罰款的；其他違反法律法規的重大事項。

《辦法》還規定了責任處理程序、非人身事故認定標準等。明確指出，依據人事管理權限，能源集團負責對二級單位班子成員進行責任追究；二級單位負責對其他相關責任者進行追究。

（摘自《中國煤炭報》）