走過“十三五” 交出新答卷

1992年，徐州礦務局和棗莊礦務局率先實行煤炭價格改革，拉開煤炭市場化改革的序幕。

全國有10個選煤廠，原煤入選能力1365萬噸/年，入洗原煤量為200萬噸，全國煉焦洗精煤產量僅67.5萬噸。

大力發展煤礦清潔生產和循環經濟，煤矸石、礦井水、煤層氣（煤礦瓦斯）等資源綜合利用水平不斷提高。

全國大多數煤礦的基本生產設施簡陋，采煤方法仍在沿用無支護的穿硐式和高落式，明火爆破，手鎬落煤。

年產千萬噸級綜采成套設備、年產2000萬噸級大型露天礦成套設備實現國產化。百萬噸級煤制油和年產60萬噸煤制烯烴等煤炭深加工示范項目實現商業化運行。2015年全國建成3個智能化采煤工作面。

智能化采煤工作面

煤礦百萬噸死亡率22.54，死亡人數731人

全國發生煤礦事故352起、死亡598人，煤礦百萬噸死亡率0.162

煤礦百萬噸死亡率0.156

煤礦百萬噸死亡率0.083

長期以來，煤炭產需的逆向分布，形成了“北煤南運、西煤東調”格局，煤炭運輸成為影響煤炭供需的關鍵因素。

在鐵路主要干線的貨物運量中，煤炭占了很大比重。1998年，我國鐵路煤炭運量為6億噸左右，到2012年已達到22.6億噸，占鐵路貨物運輸總量的58%。

蒙冀線2016年1月正式投入運行，根據鐵路貨運增量三年行動方案，到2020年，蒙冀線年貨運量將提升到1.5億噸。

大秦線2019年完成貨運量4.3億噸。

瓦日線煤炭運量由2018年的4000余萬噸增長至2019年的7000余萬噸，增幅達75%。2020年，瓦日線運輸貨物預計達到9000萬噸。

浩吉鐵路2019年9月正式開通，2020年上半年累計發運煤炭976.28萬噸。

截至目前，我國已建成了大秦、朔黃、蒙冀、瓦日、浩吉、集通等主要煤炭鐵路運輸通道，建成了秦皇島、京唐港、曹妃甸、黃驊和南京、武漢等一批沿海、沿江煤炭中轉港口。

2020年1月至11月，全國鐵路累計發運煤炭21.4億噸。

全國共出口煤炭151.26萬噸

我國煤炭出口量達到歷史最高，年出口量9000萬噸以上

我國煤炭進口量大幅超過出口量，轉變為煤炭凈進口國

煤炭進口量2.56億噸，煤炭出口量878萬噸

煤炭進口量增速放緩至6.06%

煤炭進口量持續上升，增幅繼續放緩

煤炭進口量2.9967億噸，同比增長6.6%；煤炭出口量為603萬噸，同比增長22.1%

1月至11月煤炭進口量2.6億噸，同比下降10.8%

? 2016年2月1日，國務院發布《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》。

? 2016年2月25日，新修訂的《煤礦安全規程》頒布。這是自2001年以來，時隔15年后，我國對《煤礦安全規程》的又一次全面修訂。

? 2016年11月30日，國家發改委、國務院國資委會同有關部門研究制定了《關于加強市場監管和公共服務保障煤炭中長期合同履行的意見》。

? 2017年12月9日，12部委聯合發布《關于進一步推進煤炭企業兼并重組轉型升級的意見》。

? 2018年6月27日，國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，提出了打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。

? 2019年1月2日，原國家煤礦安監局制定并發布了《煤礦機器人重點研發目錄》，共涉及掘進、采煤、運輸、安控和救援5類關鍵危險崗位的38種煤礦機器人。

? 2019年12月16日，全國能源工作會議召開，進一步明確了煤炭定位。會議指出，要穩基礎、優產能，切實抓好煤炭兜底保障，深刻認識我國能源資源稟賦和煤炭的基礎性保障作用，持續做好煤炭清潔高效利用這篇大文章，不輕易轉移對煤炭的注意力，不輕言“去煤化”。

? 2020年2月25日，國家發改委等8部門印發《關于加快煤礦智能化發展的指導意見》，提出到2025年，大型煤礦和災害嚴重煤礦基本實現智能化；到2030年，各類煤礦基本實現智能化。

? 2020年4月1日，國務院安委會印發《全國安全生產專項整治三年行動計劃》。煤礦安全專項整治三年行動是9個專項整治行動之一。

? 2020年9月3日，原國家煤礦安監局、人社部、國家能源局、中華全國總工會四部門聯合印發《關于進一步規范煤礦勞動用工 促進煤礦安全生產的指導意見》，提出規范勞務派遣用工，規范從業人員工作時間，提高從業人員工資待遇，提升從業人員素質。

（數據來源：國家統計局、中國煤炭工業協會）

（文章來源：中國煤炭報）