到“十四五”末，國內煤炭產量控制在41億噸左右，全國煤炭消費量控制在42億噸左右，年均消費增長1%左右。

全國煤礦數量控制在4000處以內，大型煤礦產量占85%以上，大型煤炭基地產量占97%以上；建成煤礦智能化采掘工作面1000處以上；建成千萬噸級礦井（露天）數量65處、產能超過10億噸/年。培育3~5家具有全球競爭力的世界一流煤炭企業。

煤礦采煤機械化程度90%左右，掘進機械化程度75%左右；原煤入選（洗）率80%左右；煤矸石、礦井水利用與達標排放率100%。

煤炭行業人才占比提高10%以上，本專科學歷占比達到45%，工程技術人員比重顯著提升。

全國煤礦安全生產形勢實現根本好轉，煤礦百萬噸死亡率持續穩定下降；煤礦職業病防治水平顯著提高。