――濟寧能源發展集團狠抓黨風廉政建設紀實

濟寧能源發展集團黨委堅持一手抓生產建設發展，一手抓黨風廉政建設，不斷創新形式，開展活動，較好地落實了黨風廉政建設責任制，增強了黨員領導干部廉潔自律和拒腐能力，取得了三個文明建設的全面豐收。2008 年，集團公司實現主營業務收入37.95億元，利稅19.59億元，利潤14.76億元，各項經濟技術指標位列濟寧市直企業第一位，獲全國煤炭行業“效益十佳”單位，成為社會向往、職工安居樂業的和諧企業。

深化學習教育，完善廉政制度

集團公司黨委充分認識到學習教育對于防腐倡廉工作的重要性，把黨風廉政建設工作作為重要工作內容來抓。認真組織黨員干部學習貫徹黨的十七大及歷次全會和各級紀委全會精神，把《濟寧市領導干部廉潔從政的十條規定》等市紀委的文件作為各級中心組和黨員干部學習的必備教材，強化廉政文化建設，加大廉潔自律宣傳力度，形成濃厚的廉政建設氛圍。他們堅持教育和制度并重，強化制度建設，以《關于加強企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》和《 關于開展企業效能監察工作的實施意見》為統領，圍繞合同管理、工程管理、產品銷售、物資供應等經濟領域的工作制定了上百個管理制度和辦法，形成了一整套較為完備的制度體系，既立了規矩，又圍了方圓，使企業一切經濟活動都由制度規范，按規定辦事，堵塞了各方面的漏洞。同時，他們深入開展“三無雙優”、效能監察和治理商業賄賂等活動，每季到企業進行一次經濟活動分析和廉政建設檢查，經常性的活動，保證了使廉潔防線更加牢靠。

強化內部管理，筑牢廉政根基

集團公司黨委認識到，只有不斷加強企業內部各項管理，才能筑牢廉政根基。為此，他們科學實施管控模式，在內部管理上狠下工夫。一是嚴格財務管理。對權屬企業實行了分級核算的“三統一分”財務管理體制，為公司規范運作提供了體制保證和組織保證。二是實施全面預算管理。每年底編制企業下年收支預算，核定開支標準，沒有特殊情況不允許追加支出預算，嚴格按照計劃安排支出，并附之于限額管理、定額管理。三是規范內部決策程序。涉及大額資金運作，首先由公司董事會進行決議，必要時召開黨政聯席會，集思廣益集體決策，然后上報政府及有關部門審批。同時，實行重大事項報告制度，有效地控制了投資風險。四是嚴格產品經營銷售管理。產品經營銷售實施 “四統一”銷售管理，從根本上杜絕簽字批煤現象。五是嚴格物資采購管理。按照集團公司《 建設工程（物資）招投標管理辦法的規定》，成立考察調研、招標、定標三個小組，并且由集團和企業紀檢審計、政工部門組成監督組，從源頭上堵塞和治理。六是強化民主管理和制度監督，切實維護了職工群眾的合法權益。

加強班子建設，發揮表率作用
    濟寧能源發展集團黨委以思想政治建設為根本，強化干部職工思想作風建設，要求各級干部以一流人格感化下屬，以一流水平指導下屬，以一流作風帶動下屬，以一流效率激勵下屬，以一流清廉影響下屬。同時，他們以制度建設為保證，按照國資委對班子建設的要求，制定了《關于開展“四好”領導班子創建活動的實施意見》，把四個好的內容細化成百分制量化考核項目，增加了創建活動的可操作性。同時，創新干部隊伍建設與管理制度，明確規定干部任職條件和任免程序，形成了一套干部管理的完整體系。加大對干部考察考核力度，通過職代會民主評議、干部互評、組織考察等多種形式，全面考察干部的政治素質、思想作風、品德修養、廉潔自律、遵紀守法的情況。對考核結果，及時反饋，并建立有較為嚴密的述職述廉和廉政談話制度。今年第一季度內，由黨委、紀委領導同志親自到企業同各企業黨政主要負責人進行了一次廉政談話，然后，由各企業分別同下一級的同志進行了一次層層談話，既保持了思想上的經常性溝通，又警示了廉政建設上的防控，形成了風正氣順，一心一意干事業的良好局面。