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    鹿洼煤礦:煤礦內部市場化管理中的鏈式結算

    2015-10-15 責任編輯:編輯  孫麗華

    企業內部市場化的核心之一是建立“內部市場鏈”,進行“鏈式結算”。所謂“內部市場鏈”,就是貫穿企業內部業務流程的交易鏈條。在企業內部市場化條件下,由于引入了市場運作機制,市場鏈上的每個節點即業務流程中的每道工序都將模擬一個獨立的市場主體,建立起新的結算關系,這種市場鏈內部各工序之間的結算就稱之為“鏈式結算”。

    一、        煤礦內部市場化管理中鏈式結算的優點

    鏈式結算作為企業內部市場化管理的重要手段和基礎條件,其優點是顯而易見的:

    1、            實行鏈式結算有助于提高監管力度,節約監管成本。

    煤礦傳統的管理模式是管理層直接對各基層單位進行垂直式管理,各單位之間沒有經濟往來,缺乏橫向監管。如果把基層單位納入市場化體系,使其之間形成結算關系,則各單位將主動規范其自身行為并對有經濟聯系的其他單位進行監督,形成橫向控制鏈條,從而降低企業的監管成本。

    2、實行鏈式結算有助于控制生產成本,提高企業經濟效益。

    煤礦進行市場化管理的目的之一就是控制成本,提高經濟效益。在傳統管理模式下,管理層下達指令性的成本指標,各基層單位被動執行,效果不佳。而進行鏈式結算,各基層單位擁有自主經營權,單位間遞次結算,自負盈虧,則其必定主動節約成本,以實現自身利益最大化,從而使整個企業的成本得到控制。

    3、實行鏈式結算有助于推動整個企業內部市場化進程。

    在建立鏈式結算的前提下,煤礦內部各單位才能真正明確各自承擔的經濟責任和享有的經濟權利,成為相對獨立的經濟利益主體并在相互之間建立起經濟聯系。這樣才能真正實現市場化的運作機制,從而推進煤礦內部市場的進程。

    二、煤礦鏈式結算體系的構建

    1、劃分結算主體。

    在內如市場化的環境下,結算主體就是內部市場主體。根據煤礦各單位的職能關系和運作流程,可以建立三級結算主體:礦對各工區科室與各工區科室之間的交易形成一級市場,各工區科室為一級結算主體;各班組與各工區之間以及各班組相互之間的交易形成二級市場,各班組為二級結算主體;三級結算主體則劃分到員工個人。

    為了在各級市場中形成明確的市場鏈條,有必要按工序劃分結算主體。有的工序在生產過程中為企業創造直接的經濟效益,屬于主導工序,例如采煤工區和掘進工區的作業;另一些工序不直接參與生產,靠給其他單位提供服務作為收入來源,屬于輔助工序,例如為其他部門提供勞務的運轉、運輸、安裝、通巷、皮帶等工序。在工序劃分的基礎上根據工序間的經濟往來關系,確定內部結算鏈。

    2、建立結算中心。

    結算中心主要負責制定內部市場的交易規則和核算政策,并對各結算主體之間結算價格和內部核算情況進行匯總和反饋。煤礦內部各結算主體間相互提供的產品、勞務,均按內部價格,通過結算中心進行統一結算。結算中心作為煤礦內部市場化的領導機構,其人員構成主要為熟悉經營管理、生產流程,具備一定財務管理水平的員工。

    3、制定結算價格。

    在內部市場化環境下,鏈式結算能否順暢地進行,制定合理的內部結算價格是關鍵。結算價格的制定原則,是總體價格測算基數,一級市場要確保企業下達的各項經濟技術指標的完成,二級市場要確保不超過礦分解下達的各項成本費用指標。

    內部結算的定價對象主要是人工工資、材料、設備租賃、水電費及各種服務。具體的定價方法有多種,如參照歷年成本定價、成本加內部利潤定位、根據市場價格定位等。在實際操作中,要根據不同的定價對象,使用不同的定價方法。比如,有市場價格參考的材料或物資可以根據現有的外部市場價格來確定內部結算價,而對于內部服務的交易價格,可通過結算主體之間的協商確定合理的定價方法。

    另外,由于結算主體都處于市場鏈中,各類物資或服務的結算價格是可以相互影響的,比如輔助工序提供的勞務價格波動勢必影響主導工序的產品成本,繼而影響產品價格。因此,從成本控制的角度出發,還必須對結算價格的波動幅度進行控制。

    4、建立結算制度。

    建立內部結算制度是為了規范結算主體在結算過程中的具體行為,明確結算的具體方式和操作流程。

    首先,一級市場主體間的結算必須通過結算中心進行,所以各個一級市場主體應該在結算中心開設結算賬戶,對各主體間和主體內部的經濟活動進行會計結算,做到日清月結。二級、三級市場主體中設核算點,做到日清日結。

    其次,為了減少資金占用,內部結算不應使用現金結算,而應以票據結算為主。內部結算票據由結算中心統一印制,結算時可以根據需要采取不同的方式,如內部支票結算、轉賬結算、托收方式結算等。

    以轉賬結算方式為例,內部結算操作流程為:由結算中心制定樣式統一的轉賬結算單一式三聯;結算時先由收款方簽發轉賬結算單,并將其他原始憑證一起交結算中心審核;結算中心在對經濟業務真實性、交易數量、交易價格等進行審核后,將結算單第一聯轉給收款方,第二聯作為轉賬的憑證將結算金額從付款方賬戶劃轉至收款方,第三聯轉給付款方。

    三、構建煤礦鏈式結算體系應注意的問題

    在煤礦鏈式結算體系的建立過程中應把握可行性原則和成本效益原則。

    可行性主要體現在緊密結合煤礦實際,正確劃分結算主體,規范結算中心的職責。在內部市場化推進的同時,企業應組織員工培訓,提高員工市場化意識,為鏈式結算的順暢運行創造良好的內部環境。同時,在整個鏈式結算體系建立之后還要進行后續管理控制,對于結算價格的調整、結算方式的變更、結算主體之間的利益紛爭還需有專門的仲裁機構進行調解和裁決。

    另一方面,推行內部市場化并建立鏈式結算體系的目的之一就是更好地進行成本控制、創造經濟效益,但是這一過程要花費一定的成本,比如員工培訓、結算中心崗位的增設、作業流程的調整、結算程序的改變等帶來的成本。企業應合理估算這些費用,一切工作都應在效益大于成本的原則下進行。

                                             鹿洼煤礦 張群群

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