將提醒挺在處罰前面    將培訓轉到施工現場

金源煤礦創新推行“現場安全提醒告知法”

近年來，“教育培訓”與“處罰處理”是許多煤礦企業提高職工安全素質和安全執行力的重要手段，應用于煤礦安全管理的全過程，在安全生產中發揮了重要作用。但是，隨著煤礦安全管理要求的不斷提高，也暴漏出了“教育培訓”流于形式，“處罰處理”過于僵硬；“教育培訓”脫離了生產現場，“處罰處理”只注重結果；作業人員為完成教育培訓指標而進行教育培訓，管理人員為完成處罰處理指標而進行處罰處理等一系列的弊端，使得“教育培訓”與“處罰處理”相互脫節，不能有效發揮兩者相輔相成的作用。特別是金源煤礦面對所有生產輔助單位都是新成立的隊伍，都是新轉崗的職工，操作技能薄弱匱乏，安全素質參差不齊，安全文化大相徑庭，面對存在的實際問題及困難，金源煤礦領導班子集思廣益，努力在安全“教育培訓”與“處罰處理”之間想辦法，找路子，切實解決職工由“不懂”向“懂”，由“懂”向“用”，由“用”向“規范”不斷提高的問題。經過一段時間的摸索討論，決定本著“將提醒挺在處罰前面，將培訓轉到施工現場”的原則，創新安全生產管理模式，實行“現場安全提醒告知法”。

該法是指當安監員在生產現場發現職工因“不懂不會”、“標準不清”、“心存僥幸”或“圖省事怕麻煩”等原因發生的未直接危及人身安全的首次違章違紀行為，安監員必須立即制止，告知其違章違紀內容，分析原因，預測違章違紀可能造成的危害，并根據自身掌握的安全知識和工作經驗開展現場應知應會培訓，現場填寫“現場安全提醒告知”通知單，雙方現場簽字后交信息站備查。信息員將安監員填寫的“現場安全提醒告知”通知單進行拍照后，經微信發至違章違紀職工所在工區區長和主管技術員。違章違紀職工在業余時間對被提醒告知的內容進行強化學習，其所在工區區長及主管技術員對違章違紀職工進行針對性幫扶。信息站信息員查閱“現場安全提醒告知”通知單的整改期限，隨機抽取進行閉合檢驗，并填寫閉合檢驗意見。形成制止違章（安監員）→提醒告知（安監員）→填報確認（安監員）→學習提高（被提醒人）→抽查閉合（信息員）一個完整的閉環流程。

實施“現場安全提醒告知法”，通過安監員的現場提醒告知，讓違章違紀的職工知道“這么干不安全”，更重要的是通過進行現場教育培訓，告知職工“怎么干才安全”，同時，為防止現場教育培訓落實不到位，信息員要通過微信群告知違章違紀職工所在工區區長及主管技術員幫扶教育，信息員最后抽查閉合。“現場安全提醒告知法”要求安監員在履行監督檢查的職責的同時，還要履行幫教提醒的義務，并沒有減少安監員每月6個安全罰款指標，沒有弱化安全管理，只是增加了6個安全提醒指標，對安監員采取“6+6”的指標考核模式。“先提醒，再培訓，最后閉合”，如果還違章違紀，就要進行處罰。采取“現場安全提醒告知法”有效發揮“教育培訓”與“處罰處理”兩者相輔相成的作用，既提高了職工的操作技能和安全素養，增加了培訓的針對性和精準性，又緩解了因職工對罰款不理解而引起的干群之間的矛盾，企業的安全管理更人性化，更有利于企業的和諧穩定。

“現場安全提醒告知法”試行一段時間以來，收到了良好的效果，有職工反映，以前違章違紀都不知道為什么違章違紀，一干活就挨罰，現在實行“現場安全提醒告知法”，一些危及人身安全小的違章違紀，安監員不在像以往一罰了知，而是先進行提醒告知，而且還手把手的教我們怎么干更安全，安監員給咱留足面子，咱們也不好意思違章了，如果再違章，甘愿認罰。同時，安監員也反映，實行“現場安全提醒告知法”后，通過對職工說服教育，現場手把手的實景培訓，職工的業務技能大幅提高了，動態違章違紀明顯減少，對安全罰款的抵觸情緒不再那么強烈了，工作的勁頭更足了，安全也越來越好管理了。

                                              ■ 金源煤礦   蘇海龍