中共濟寧能源發展集團有限公司委員會

關于第二批群眾路線教育實踐活動“先學一步、

先查一步、先改一步”的意見

各企業黨委（總支、支部），機關黨支部：

根據中央、省委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署，為認真抓好第二批群眾路線教育實踐活動籌備工作，主動聚焦“四風”問題，集團公司決定開展第二批群眾路線教育實踐活動“先學一步、先查一步、先改一步”活動，做到學在前、查在前、改在前，為第二批群眾路線教育實踐活動的有序開展奠定堅實基礎。

一、總體要求

全體黨員干部本著“先學一步、先查一步、先改一步”的原則，促進思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，為集團公司加快改革創新步伐，提高發展質量效益，實現持續健康發展提供堅強保證。

二、方法步驟

“先學一步、先查一步、先改一步”活動從現在起至第二批群眾路線教育實踐活動全面展開，繼續按照活動方案深入推進。

1.先學一步，提高認識。重點是搞好學習宣傳和思想發動，同時深入開展調查研究，廣泛聽取職工群眾意見。各企業黨委、直屬黨總支（支部）要先行開展廣泛深入的思想發動，組織礦區廣大黨員干部系統學習黨章，學習黨的光輝歷史和優良傳統。學習十八大報告、十八屆三中全會精神，學習中央、省委群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議精神，學習省、市兩會精神，學習集團公司年度工作總結大會精神，以及集團公司為應對嚴峻經濟形勢出臺的一系列制度，進一步提高思想認識。同時，廣大黨員干部要利用聯系困難戶、基層班組、安全聯系點等深入區隊班組、職工家庭調研走訪，通過召開座談會、發放問卷、談心談話、個別征詢等方式，充分征求意見，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。

2.先查一步，把準癥結。以制度建設為主線，以規范權力運行為核心，以提升集團公司干部隊伍能力素質、推動制度落實為主要內容，立足集團公司改革發展實際，進一步查找各方面工作中存在的薄弱環節和制度漏洞，重點對去年以來執行組織人事紀律、廉政工作紀律、財經工作紀律、重大事項決策制度等情況進行一次“回頭看”，進一步抓好整改落實，為集團公司科學發展、跨越發展提供堅強保障。

各企業黨組織要采取自我排查、內部談心、上下級談話、提醒談話、開展批評和自我批評等方式，對本單位制度建設和制度執行情況再進行一次梳理、摸底，可以通過向服務對象、人大代表、黨代表、政協委員、勞動模范代表發放調查問卷等方式，征求廣大干部職工的意見，進一步查找重要制度規定執行情況中存在的問題。

3.先改一步，抓出成效。各級黨組織要積極圍繞“四風”方面存在的突出問題，先行開展整改。重點解決“只做表面文章、只搞面子工程、追求形式、不重實效，圖虛名、務虛功、不了解真實情況、不解決實際問題”等形式主義；“辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任，憑主觀臆斷、想當然、對上吹捧、對下蠻橫、門難進、臉難看、事難辦”等官僚主義；“安于現狀、貪圖安逸、缺乏憂患意識和創新精神，對成績津津樂道、對困難無所適從，過于看重物質待遇、片面追求物質享受”等享樂主義；“大手大腳、鋪張浪費、盲目攀比，講排場、比闊氣、慕虛榮、圖奢華，巧列名目、中飽私囊、作風不檢點，道德敗壞、生活糜爛”等奢靡之風。堅持把解決問題、務求實效貫穿到整改活動全過程。同時，對“四風”方面存在問題的黨員干部，要及時教育提醒，問題嚴重的要按規定嚴肅處理。

同時，堅持邊查邊改，針對查擺出的問題和不足，結合干部群眾提出的意見建議，逐條逐項落實整改責任，研究整改措施，明確整改時限，切實整改到位。堅持舉一反三，在解決具體問題的同時，深入剖析產生問題的原因，努力解決存在的共性問題，及時堵塞漏洞，擴大整改成果，為下步健全完善制度打牢基礎。

三、有關要求

當前，面對嚴峻復雜的經濟形勢和集團公司改革發展的艱巨任務，各級黨組織要把開展第二批群眾路線教育實踐活動與搞好企業生產經營、改革發展緊密結合起來，把活動成效轉化為凝聚職工群眾智慧力量、推動管理提升、實現科學發展的精神動力，用企業改革發展成效檢驗活動成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

各企業黨委（總支、支部）要及時將“先學一步、先查一步、先改一步”活動情況報集團公司政治部，集團公司政治部要加強對各企業黨委（總支、支部）活動開展情況進行督促指導，確保各項工作落到實處。

                     中共濟寧能源發展集團有限公司委員會

                             2014年2月18日