根據安排，市委第一巡察組對濟寧能源發展集團有限公司黨委開展常規巡察。

一、巡察時間

2024年4月25日至7月19日

二、巡察內容

本輪巡察重點聚焦以下內容開展監督：

（一）聚焦黨中央決策部署在基層落實情況加強監督，督促基層黨組織和黨員以實際行動做到“兩個維護”。一是重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神情況。看黨委是否把深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，持續鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果；是否認真學習黨的二十大精神，制定和完善落實舉措等方面。二是重點了解嚴守政治紀律和政治規矩情況。看是否加強黨的政治建設，從國之大者、黨之大計的高度深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；是否精心組織開展黨紀學習教育，進一步強化黨員干部的紀律意識等方面。三是重點了解貫徹落實上級決策部署情況。看是否建立貫徹落實有效機制，層層壓實責任，擔當作為、狠抓落實；是否深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、對山東工作的重要指示要求、重要指示批示精神，以及全國國有企業黨的建設工作會議、中央經濟工作會議和省委、市委經濟工作會議精神，結合職能責任研究有效管用的工作措施等方面。四是重點了解全面落實“兩個一以貫之”情況。看是否把堅持黨對國有企業的領導作為重大政治原則，是否把建立現代企業制度作為國有企業改革的方向等方面。五是重點了解聚焦主責主業，做強做優做大情況。看是否結合企業自身優勢科學合理制定發展戰略，推動技術、人才、資金等各類資源要素向主業集中，有沒有背離主業，超主業范圍投資、超資金實力投資、超管控能力投資等問題。六是重點了解全面提升自主創新能力情況。看是否按照“四個面向”要求，把握科技發展趨勢和國家戰略需求，強化企業創新主體地位，完善企業創新體系、人才制度體系，保持研發投入穩步增長等方面。七是重點了解融入新發展格局情況。看是否結合實際推進落實黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略，有沒有在全面推進碳達峰碳中和、生態文明建設、“一帶一路”建設、實施走出去戰略、打造全市“231”產業集群等方面主動擔當、積極作為，推動黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求落實落地。八是重點了解履行改革主體責任情況。看是否堅持社會主義市場經濟改革方向，認真落實濟寧市國有企業改革深化提升行動要求，切實推動各項改革在本企業落地見效等方面。九是重點了解推進國有經濟布局優化調整情況。看是否貫徹黨中央關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的意見要求，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中等方面。十是重點了解健全市場化經營機制情況。看是否準確把握市場經濟規律和企業發展規律，不斷消除行政化管理思維和方式，持續深化勞動、人事、分配三項制度改革等方面。十一是重點了解建立健全全面風險管理體系情況。看是否牢固樹立總體國家安全觀，堅持底線思維，增強憂患意識，把安全發展貫穿生產經營全過程。十二是重點了解其他重點風險管控情況。看是否加強本單位意識形態陣地建設和管理，牢牢把握黨對意識形態工作的領導權，定期分析研判意識形態領域情況，強化所屬網站報刊雜志等宣傳渠道的陣地建設和管理等方面。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風加強監督，推動全面從嚴治黨向基層延伸。一是重點了解強化嚴的管理、嚴的氛圍情況。看是否堅持嚴字當頭、一嚴到底，加強對本單位本系統全面從嚴治黨工作的領導，以零容忍的態度反腐懲惡；是否正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，準確把握本單位全面從嚴治黨階段性特征；是否層層壓緊壓實責任，加強對下級“一把手”和領導班子成員的監督，把全面從嚴治黨要求落實到企業經營管理各領域各環節各層級；是否加強新時代廉潔文化建設，開展警示教育，舉一反三，堵塞漏洞，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐等方面。二是重點了解“一把手”履行管黨治黨政治責任情況。看“一把手”是否對本單位全面從嚴治黨形勢有清晰認識和準確判斷，把政治建設貫穿思想、組織、作風、紀律、制度等建設各方面；是否敢于斗爭、善于斗爭，旗幟鮮明和違紀違法行為、不良風氣作斗爭；是不是支持紀檢監察機關履行監督職責等方面。三是重點了解班子成員履行“一崗雙責”情況。看是否發揮頭雁作用，嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，強化管黨治黨責任擔當，嚴格執行全面從嚴治黨責任制度等方面。四是重點了解對領導班子開展政治監督和日常監督情況。看是否聚焦習近平總書記和黨中央關于國資、國企和本行業的重要要求，以及省市委有關安排，推動政治監督具體化、精準化、常態化等方面。五是重點了解對下級單位“一把手”和班子成員開展監督情況。看是否緊盯權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門和下屬單位，突出“三重一大”決策、工程招投標、產權交易等重點環節和關鍵領域的監督，督促下級“一把手”及班子成員依法依規履職用權、擔當作為等方面。六是重點了解糾治形式主義、官僚主義情況。看領導班子是否存在貫徹黨中央決策部署不擔當不用力、只表態不落實或“一刀切”、層層加碼等行為；是否建立健全基層減負常態化機制，持續深化“文山會海”“督檢考”過多過頻等問題專項治理，切實為基層松綁減負等方面。七是重點了解糾治享樂主義、奢靡之風情況。看是否嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，有沒有搞“舌尖上的腐敗”、違規收送禮品禮金、私車公養、公款報銷私人費用等問題。八是重點了解服務保障民生、推動解決群眾關切問題情況。是否立足服務保障民生和新時代社會主義現代化強市建設大局，抓好服務重大基礎設施和民生項目建設，不斷提高服務質量和水平等方面。

（三）聚焦基層黨組織建設情況加強監督，促進提升基層黨組織政治功能和組織力。一是重點了解領導班子加強政治能力和業務能力建設，發揮表率作用情況。看領導班子特別是主要負責人是否認真落實國有企業領導人員“20字”要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高治企興企本領，提高貫徹新發展理念、服務新發展格局能力，提高科學決策、組織協調、推動落實能力等方面。二是重點了解黨委執行民主集中制和決策效果情況。看是否堅持集體領導與個人分工負責相結合，落實“三重一大”決策制度，按程序決策，按規矩辦事等方面。三是重點了解嚴肅黨內政治生活情況。看是否嚴格執行組織生活制度，認真開好民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評；是否存在開展黨內政治生活不嚴肅、不認真或表面化、形式化、庸俗化等問題。四是重點了解落實黨管干部、黨管人才原則情況。看是否加強干部隊伍建設，統籌謀劃選優配強各級領導班子特別是一把手，加大優秀年輕干部培養選拔力度；是否堅持黨管干部人才與市場化選人用人有機結合，實施有利于吸引和留住關鍵崗位核心骨干人才的政策等方面。五是重點了解執行選拔任用制度規定情況。看領導班子特別是主要負責人是否匡正選人用人風氣，遵守組織人事紀律，按照條件、資格、程序，選拔任用企業領導人員，嚴格執行干部回避、交流、退休等制度規定等方面。六是重點了解加強企業領導人員日常監督管理情況。看是否深化企業薪酬制度改革，合理確立并嚴格規范企業領導人員履職待遇、業務支出，有沒有違規兼職或兼職取酬等問題。七是重點了解激勵領導人員擔當作為情況。看黨委是否落實有為有位、能上能下的用人機制，堅決及時調整在崗位上不擔當不作為的領導人員，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向等方面。八是重點了解落實黨建工作責任制情況。看是否統籌謀劃企業黨的建設和改革發展，定期聽取工作匯報，及時研究解決黨建工作重大問題，促進黨建工作與業務工作緊密結合等方面。九是重點了解基層黨組織政治功能和組織功能發揮情況。看是否樹立大抓基層的鮮明導向，持續開展過硬黨支部建設，嚴把發展黨員質量關，嚴格落實“三會一課”、黨費收繳、組織生活會、按期換屆等制度，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用等方面。

（四）聚焦巡察整改落實情況加強監督，增強群眾獲得感幸福感安全感。重點看黨委領導班子主要負責人是否擔起整改“第一責任人”職責，領導班子成員是否履行“一崗雙責”、抓好分管領域存在問題的整改工作；是否存在將整改責任“一分了之”，以下級整改代替本級整改、以工作部門和下屬單位責任代替本級責任以及“新官不理舊賬”等問題；是否在集中整改期后持續推進常態化整改，對需長期整改的任務分階段明確目標，以釘釘子精神狠抓落實，并取得重要進展和成效等方面。

三、反映渠道

巡察組在濟寧能源發展集團有限公司巡察期間，通過接訪電話、郵政信箱、意見箱、電子信箱等方式接受信訪舉報，接聽電話時間為工作日8:30—18:00。具體聯系方式如下：

巡察組聯系電話：16688070218；

巡察組郵政信箱：濟寧市第173號郵政信箱；

意見箱設置位置： 集團總部一樓消防電梯候梯廳等19處（見附件）；

巡察組電子郵箱：jnswxcz140501@ji.shandong.cn；

也可以通過掃描下方二維碼反映有關問題。

根據規定，巡察組主要受理反映濟寧能源發展集團有限公司黨委領導班子及其成員、下一級黨組織主要負責同志和其他市委管理干部的來信來電來訪，重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題，將按規定交有關部門辦理。歡迎廣大黨員、干部、群眾按照巡察受理范圍，直接向巡察組反映有關情況和問題，鼓勵實名舉報。巡察組不接受任何個人查詢，不負責向反映人反饋有關情況。

特此公告。

附件：意見箱設置位置

 市委第一巡察組    

 2024年4月25日   

附件：

意見箱設置位置

1、集團總部：集團公司辦公樓一樓消防電梯候梯廳；

2、運河煤礦：運河煤礦采掘樓一樓大廳西側彩屏對過樓梯間；

3、安居煤礦：安居煤礦綜合辦公樓一樓西側副井口入井等候室；

4、融匯物產：融匯物產行政辦公樓負一樓職工食堂自動販賣機旁；

5、港建公司：港建公司南辦公樓一樓至二樓樓梯轉角處；

6、融興商業：世紀東方大廈8樓本部北側消防電梯間北墻；

7、義橋煤礦：義橋煤礦行政辦公樓一樓大廳西墻消防栓南側；

8、陽城煤電：陽城煤電行政樓一樓門廳西走廊廁所門口；

9、花園煤礦：花園煤礦行政樓一樓大廳西墻，紀檢監察信箱旁；

10、霄云煤礦：霄云煤礦生產樓一樓北側步梯口處北墻；

11、金橋煤礦：金橋煤礦行政樓一樓大廳東墻；

12、金源煤礦：金源煤礦餐廳東墻處，與礦長意見箱和黨群意見箱并排懸掛；

13、陽城分公司：陽城分公司職工生活區院內北墻；

14、梁山港：梁山港綜合服務樓一樓北門廳西側墻壁；

15、龍拱港：龍拱港辦公樓西樓梯一至二樓拐角處；

16、盛源控股：山東盛源控股有限公司東辦公樓一樓大廳樓梯口東側拐角北墻、小車班斜對過；

17、海納科技：海納科技辦公樓中間門廳一樓樓梯拐角處北墻配電箱旁；

18、致遠教育：致遠教育公司綜合樓一樓電梯南側；

19、中交潤揚：港航物流中心一樓智慧物流平臺和北電梯中間樓梯口處。