2011年03月22日 09:19
來源：21世紀經濟報道

本報記者 許未來濟南報道

醞釀了3年多的山東大煤炭航母終于起航。

3月21日，整合重組山東6家省屬國有煤炭企業的山東省能源集團有限公司正式揭牌，這也是山東歷史上資產規模最大的一次省管國有企業資產重組。

山東能源集團有限公司由新汶礦業集團、棗莊礦業集團、淄博礦業集團、肥城礦業集團、臨沂礦業集團、龍口礦業集團6家省屬煤炭企業重組而成，山東能源集團資產總額逾1200億元，以2010年的煤炭產量計，已列居中國煤炭大企業集團第三。

而山東能源集團的更大目標是，到“十二五”末，產能達到2億噸，主要經濟指標翻一番，進入世界500強。定位于成為山東省獲取省外和國外煤炭資源的重要投資平臺。

戰略定位：獲取外部能源的平臺

據了解，在山東，資源小省與耗煤大省之間的矛盾日益突出。山東省煤炭工業局提供的信息顯示，目前山東原煤產量占全國的5%，而煤炭消耗量占全國的10%，山東煤炭對外依存度已由2004年的37%提升至2010年的63%左右。

據山東省規劃部門初步測算，“十二五”期間，山東對外煤的依賴程度仍將上升。“十二五”山東省原煤年產量將穩定維持在1.5億噸左右，而到“十二五”末，山東全社會煤炭消耗量將超過4億噸。

山東省省長姜大明在山東能源集團成立大會上表示，組建山東能源集團，是增強山東省煤炭企業對外資源開發能力和提高市場競爭力的迫切需要。

本報了解到，根據《山東省煤炭行業“十二五”規劃》，到“十二五”末，山東煤炭投資額將高于1000億元，實施省內、省外（國外）開發兩大區域戰略布局，重點建設省內（魯西基地）、云貴、寧蒙、晉陜、新疆、澳大利亞六大煤炭生產區域。

山東能源集團將成為山東省獲取更多省外和國外煤炭資源的重要投資平臺。

姜大明在成立大會上還表示，山東能源集團充分利用國際國內“兩個市場”、“兩種資源”，在更寬領域和更高層次上積極參與國際能源的開發與合作。

值得一提的是，雖被習慣稱為“大煤炭航母”，但以山東能源集團冠名，承載著山東省依托該國資平臺進行能源戰略調整、構建能源新格局的意圖。

“山東能源集團既肩負著將山東能源產業做強做大的使命，又承擔轉方式調結構、發展綠色新型能源的戰略任務。”姜大明透露說，山東能源集團在鞏固發展煤炭等傳統能源基礎上，大力發展風能、核能、太陽能、生物質能等綠色清潔新型能源。

山東能源集團董事長、總經理卜昌森告訴記者，在傳統能源領域，除了煤炭以外，山東能源集團還將在發電、原油和天然氣等產業領域有所作為，并將積極進軍風能、核能、太陽能、生物質能等新型能源領域。

據了解，未來山東能源集團的戰略重點已確定為“傳統能源與新型能源發展并行”，“產業運作與資本運營并舉”，做大做強煤炭主業，除了發展上述傳統能源、新能源之外，還將重點發展與能源產業、裝備制造業融合關聯的現代服務型產業。

山東省希望，借助于山東能源集團國資平臺，鞏固和提升山東省在國家能源戰略中的地位。

人事周折：卜昌森一肩挑

實際上，早在2010年12月18日，山東能源集團有意掛牌成立，卻因原董事長人選馬厚亮涉案齊魯銀行金融票據詐騙案而耽延至今。

“六合一”之后仍保持獨立法人地位的各煤炭企業老總們誰將進入董事會和經理層，也一直是敏感和熱點話題。

3月21日掛牌當天，懸空的山東能源集團董事長人選塵埃落定，董事會和經理層人員也揭開神秘面紗。

最終的人事安排是，山東能源集團董事長人選由原定總經理人選卜昌森一肩挑。

作為山東國有資產整合規模最大的一家國有企業大集團的掌舵人，卜昌森還不滿48周歲。

其個人工作簡歷顯示，卜昌森1985年畢業于山東礦業學院地質系煤田地質專業，工學碩士，工程技術應用研究員。在肥城礦業集團基層干起，從下屬的陶陽煤礦地測科科長，一直做到肥城礦業集團副總工程師，集團黨委常委、副總經理。此后進入山東省煤炭工業局，由副局長逐步升任局長。

記者發現，山東能源集團設立三個“核心高層團隊”：董事會、黨委會和經理層。

在董事會7名成員中，新任新汶礦業集團董事長李希勇是唯一真正從6家權屬煤炭企業集團中走出來進入董事會的人，此外5名全為外部董事。

外部董事包括原山東省國資委黨委副書記、紀委書記、監察專員的王和先，原神華集團總經濟師李新常，原勝利石油管理局黨委書記、中國石化[8.57 0.00% 股吧]勝利油田有限公司副董事長董丕久，原濟南鋼鐵[3.59 0.00% 股吧]集團(總廠)副總經理(副廠長)、黨委副書記溫燕明，而山東省國資委委派到棗礦集團的財務總監劉德華出任外部董事兼集團財務總監。

有知情者私下里向本報分析，董事會人選的“外部”策略，一方面顯示了山東要做大能源平臺的意圖，同時，內部人選的安排之難也由此可見一斑。

在經理層4名成員中，兩名副總經理均來自新汶礦業集團，分別由新汶礦業集團原副總經理孫啟正和總工程師孫春江擔任。此二人也是黨委會5成員中的兩位。也就是說，新汶礦業集團在此次高層人事安排中有三人入圍，所占席位最多。