全國安全生產工作會議就煤礦安全工作提出要求:
攻堅克難狠抓落實努力開創煤礦安全生產工作新局面
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,按照黨中央、國務院決策部署,堅持安全發展理念,以遏制重特大事故為目標,以落實安全責任為關鍵,堅持“管理、裝備、素質”并重,標本兼治、精準施策,強化基礎、狠抓落實,不斷推進煤礦安全生產改革發展,力爭實現事故死亡人數、較大事故、重特大事故和百萬噸死亡率“四個下降”,進一步促進煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。這是
國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長黃玉治在會上指出,黨的十八大以來,始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作;始終堅持依法治安,不斷提高煤礦安全生產法治化水平;始終堅持源頭治理,不斷提升煤礦整體安全水平;始終堅持強化基礎,著力構建安全生產長效機制;始終堅持依靠科技進步,不斷提高煤礦本質安全水平;始終堅持嚴肅問責,用事故教訓推動安全生產工作。
據統計,2017年,全國煤礦共發生事故219起、死亡375人,同比減少30起、151人,分別下降12%和28.7%;重大事故6起、死亡69人,沒有發生特別重大事故,重特大事故同比減少5起、125人,分別下降45.5%和64.4%;百萬噸死亡率0.106,同比減少0.05、下降32.1%。在去年煤炭產量增加、市場需求旺盛的情況下,全國煤礦實現事故總量、重特大事故、百萬噸死亡率“三個明顯下降”,創歷史最好水平。
會議指出,盡管去年煤礦安全生產工作取得明顯成效,但還存在重大事故時有發生、較大事故有所反彈、國有煤礦事故同比上升、非常態事故多發、違法違規行為屢禁不止等問題,煤礦安全生產形勢依然嚴峻。
會議就2018年煤礦安全生產工作作出安排部署。
一是依法開展打擊和集中整治煤礦安全生產違法違規行為專項行動。各地要結合實際,制定工作方案,進一步明確責任分工、目標任務和重點內容,對重大隱患和嚴重違法違規行為,嚴格落實“四個一律”等執法措施和“五個一批”要求。
二是持續推進重大風險管控和災害治理。要狠抓風險管控,解決認不清、想不到、管不到的問題;狠抓隱患排查治理,推進自檢自查常態化、規范化;狠抓重大災害防治,嚴防瓦斯、水害等重特大事故發生。
三是持續推進煤礦安全基礎建設。要大力提升從業人員素質,全面深入開展安全生產標準化建設,大力推進煤礦“四化”和“一優三減”,提升職業健康工作水平。
四是持續推進和支持煤炭行業供給側結構性改革。要堅定不移推動落后產能退出,積極支持釋放優質產能,嚴格落實產能置換措施,推動煤礦產業結構優化。
五是持續推進煤礦安全科技進步。要發揮企業科技創新的主體作用,發揮科研技術平臺技術優勢,推廣應用安全先進適用技術裝備,提高科技保障能力。
六是不斷強化事故查處和警示教育。要落實事故通報、警示、約談和督辦四項制度,加強“黑名單”管理和聯合懲戒,做到事故查處“四不放過”。
七是不斷強化煤礦安全監管監察執法。要落實監管監察責任,嚴格規范執法,做好五個專項監察,加快執法信息化建設,持續提升執法能力和水平。
(摘自《中國煤炭報》)
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