今年上半年，陽城煤電積極響應集團公司深化改革的號召，根據集團改革指導意見，認真組織開展了勞動、人事、分配三項制度改革，科學部署，嚴謹論證，穩步實施，改革取得了顯著成績，為企業生產經營任務目標順利實現“雙過半”提供了良好的保障。

機構設置方面，堅持機構簡單、人員精干、運行高效的原則，煤電組織機構設置由原來的42個調整為32個，其中煤礦26個、電廠6個。

管理干部競聘方面，煤電公司管理人員由265人精簡到214人，綜合減少管理崗位51個。其中，正科級以上干部由45人減到29人，副科級（含享受副科級）由74人減到52人，降低待遇的30人，減少管理人員65人，同時14名工作成績突出、職工群眾認可的基層班組長走上管理崗位，真正體現了干部優勝劣汰、能上能下的良好態勢。

定崗定員方面，截止5月30日礦定員定崗工作圓滿結束，全礦共精簡202人。其中，生產、機關后勤科室共精簡106人，生產、輔助區隊結合設備自動化改造、通過崗位合并、增加崗位巡視等形式，精簡人員96人。

轉崗分流、后勤改革方面，共安置187人，其中分流到采掘一線36人，輔助區隊35人，充實了生產一線力量。116人接管原205人的后勤外委崗位，節省外委費用達260萬元/年。其中，目前已有63名轉崗人員接管了洗煤廠選矸工、礦區綠化以及辦公樓衛生、道路衛生、宿舍樓衛生等6大板塊的保潔項目，替換原崗位人員146人。53名食堂新分轉崗人員分批次到運河煤礦、義橋煤礦食堂實習培訓，為下一步的接管做準備。礦取消行政辦公樓、生產辦公樓專職保潔，改為劃分保潔責任區，由各單位自行打掃。

食堂改革方面，食堂二樓職工承包方案基本確定，由于沒有現成的案例參照、借鑒，礦后勤改革領導小組多次外出調研、集體商討、收集相關數據、制定多個方案對比，確保改革科學、合理，以做到既能維護企業的利益，又能調動食堂的積極性。

在工資改革方面，在收入分配上，進一步拉大一線、輔助、機關后勤的收入分配差距。拉大效益工資差距，獎勤罰懶，向一線傾斜、向苦、臟、累、險的工作崗位傾斜。加大計件工資比例，輔助工區從去年9月份開始取消技能工資，實施全計件；生產區隊實行全計件工資制，并于去年11月份將崗級工資并入計件工資一并考核發放；機關科室在前期科技中心工資包干試點的基礎上，逐步實行工資承包制，工資與工分掛鉤，多勞多得，提高職工學業務、學技能的積極性、主動性。

為推動改革的實施，陽城煤電精心組織，上下聯動，扎實推進，總結了良好的工作經驗：

一是積極動員，廣泛宣傳，營造改革的良好氛圍

在今年年初職工代表大會上，陽城煤電將2015年定位為“改革發展年”，廣大職工代表也認識到：2015年是發展最困難的一年，為應對危機，改革勢在必行，不改革沒有出路，不改革沒有活力，不改革沒有發展。3月16日，陽城煤電召開“三項制度”改革動員大會，對組織結構調整、人事制度改革進行了部署，全面啟動了“三項制度”改革工作。

礦黨群部門把政策宣傳、輿論引導和思想政治工作有機地結合起來，利用網站、期刊、廣播等多種載體，講透面臨的嚴峻形勢，講清改革的目的意義，講明改革的實施辦法，使廣大干部職工消除顧慮，增強心理承受能力，關心理解改革，積極支持改革，自覺參與改革；同時，及時做好思想疏導工作，引導干部職工正視現實、服從大局、端正態度、接受挑戰。

二是科學論證，堅持民主，保證改革的公平公正

緊扣集團頂層設計。在前期調研、論證的基礎上，集團公司對下屬企業都進行了頂層設計，陽城煤電改革框架嚴格按照集團批復執行。

堅持班子集體決策。礦黨政一班人高度重視，堅持集體討論、集體決策，在每個關鍵環節，從競聘方案的制定、競聘崗位的設置、競聘者的條件、競聘的方式、參選的范圍等方面，礦都及時召開礦長辦公會、黨政聯席會，通過深入研究論證，確保改革方案符合企業實際，做到了程序合規、步驟嚴謹。

競選過程公開透明。在重要競聘環節，集團公司紀檢、黨群部門來礦監督，礦黨委、紀委、工會配合監督，競聘做到了現場劃票、現場唱票，競聘結果及時張榜公示，廣泛接受職工監督。

充分發揚民主推選。各級管理干部競聘，采用公開推薦的方式，參與公推人員權利平等，無論礦長，還是普通職工，只要是參加公推范圍人員，一人一票，依靠大家的評判。公推范圍根據工作情況，依據業務密切相關、工作情況熟悉的原則，分類確定，確保合理性。科室員工定員則由各單位根據定崗定員標準，合理配置人員，本著公平、公正、競爭、擇優的原則，制定切實可行的減員方案，經全體人員同意后實施。

三是精心組織，嚴謹實施，確保改革的扎實有效

干部競聘方面，競聘從高到低分4個層次，正科級、副科級、技術系列、副區系列，競聘參與度高，競爭激烈，其中36人參加競聘 17個職能部室正職崗位，107人競聘53個職能部室副職及生產、輔助單位正職崗位，85人競聘49個技術崗位，50人競聘23個副區級崗位。

機關后勤定崗定員方面，為取得實效，企業打破常規思想，堅持大刀闊斧的力度，班子成員數次開會，堅持因事設崗、以崗定人的原則，礦組織人員每個單位、每個崗位逐一進行審核，確保了科室人員精簡到最低，崗位設置科學合理，人員滿負荷運轉。

四是思想教育，多措并舉，保持轉崗的穩定有序

對精簡下來的各級人員，企業高度重視思想穩定工作，礦及時組織單位負責人、分管領導進行談心交流，第一時間靠上前，及時消除改革過程中產生的負面情緒，收集職工的合理訴求，確保定崗定員工作扎實穩步推進。還舉辦轉崗集中培訓，后勤服務中心、政工科、工會辦、勞動人事科等單位負責人輪流上臺，為轉崗人員從崗前培訓、形勢教育、心理疏導等方面進行授課，使轉崗人員能夠盡快放下包袱、調整心態投入新的工作崗位。

為調動廣大職工積極投身一線的積極性，對自愿從地面崗位調到井下崗位、井下一線、洗煤廠選矸崗位工作的職工給予獎勵。崗位調動后出勤正常的，一次性獎勵在三個月內兌現；兌現獎勵后出勤不正常的，礦將扣回所得獎勵。

政工部門加大轉崗人員典型挖掘、宣傳力度，挖掘出一批典型人物，如：為了照顧單親媽媽，崗位相讓的后勤服務中心保潔班，用實際行動支持企業改革的洗煤廠選矸班等，弘揚改革發展正能量。

廣大干部職工認為，通過改革徹底解決了干部能上能下的問題，打破了干部干好干孬終身制；通過競聘，使上進心的同志看到了希望，個人努力向上的自覺性調動起來；公平、合理、公開的競聘方式，體現了正氣向上的企業面貌，增強了干部職工的凝聚力、向心力；競爭上崗，調動了大家的積極性、工作的主動性提高，有效解決了部門人浮于事的問題，工作的效率得以切實提高。