《濟寧日報》2016年10月28日二版倒頭條： 

 《鯤鵬公司探索創新安全管理模式 提升安全生產整體水平》 

詳見：

http://epaper.jn001.com/jnrb/html/2016-10/28/content_180294.htm

濟寧市濟礦鯤鵬礦山工程有限公司

探索創新安全管理模式　提升安全生產整體水平

本報通訊員　張福兵

濟寧市濟礦鯤鵬礦山工程有限公司成立于2013年5月，是一家具有礦山工程總承包資質的礦山采掘施工單位，是以濟寧礦業集團落陵控股公司為出資人的國有施工企業。

　　公司成立至今，由小變大、由弱變強，從不足百人的一支隊伍發展到目前的十支隊伍，扎根于濟寧轄區安居煤礦、花園煤礦、陽城煤礦、霄云煤礦、運河煤礦、金橋煤礦5對礦井，分別建立了采掘、機電安裝10個施工項目部。同時，還承接了陜西、內蒙等地煤礦企業的采掘、機電安裝工程，人員近2000人，具備對外拓展、承攬大中型礦井總承包業務的雄厚實力。

　　隨著公司規模的擴張，職工隊伍的壯大，“規范企業行為，提升企業管理，增強企業形象”成為公司內強素質、外塑形象的基本工作要求。近年來，通過深入開展“制度建設年”、“制度落實年”、“項目管理年”等系列主題活動，公司干部職工本著“求實、務實、扎實”的工作態度，抓制度建設、抓責任考核、抓問題落實，并積極應對復雜的煤炭市場環境，克服井下現場條件的各種制約，確保了各項目工程工期、質量、效益的穩步發展。

　　與此同時，鯤鵬公司采取行之有效的安全管理措施，在安全上為公司賺取了最大經濟效益。一直以來，鯤鵬公司緊密圍繞濟礦集團安全工作部署，以科學發展觀為統領，以創建“安保型企業”為主線，落實安全主體責任，細化風險防范體系，規范現場動態監管，夯實安全工作基礎，引領安全發展趨勢，實現了安全穩定發展。

　　建章立制，不斷完善安全體系建設。行為其準，動為其章，用制度說話，以制度辦事是公司管理基本準則。三年來，公司建立完善了50項《安全管理制度匯編》、100項《崗位安全生產責任制匯編》，分解落實了每年度安全重點工作任務，及時調整安全生產委員會、細化安全責任體系、公司領導安全包保項目部和安全、生產、勞資、企管等科室連責單位等體系。同時，修訂印發了《派駐管理人員履職考核辦法》《安全風險抵押考核辦法》《派駐管理人員請銷假制度》等，每月對派駐管理人員出勤、下井、發現問題、解決問題和與發包單位溝通協調解決問題能力以及項目部安全管理優劣情況等工作進行考核，將考核結果應用到派駐管理人員績效之中。同時，對于項目部經理層以及施工隊長實行不低于20%安全績效掛鉤，并在《項目經理負責制》中明確指出，發生安全事故嚴肅追責項目部經理，根據情節嚴重程度，實施警告、降級、撤職等行政處分，用嚴格的“安全問責體系”為項目部經理負責制良性經營運行保駕護航。

　　防微杜漸，探索創新安全管理模式。鯤鵬公司近2000人，全部從事井下一線采掘作業，分布在集團內外6對礦井，面對各企業不同的管理方式，探索共性管理點，本著“事前預防、事中分析、事后處理”的原則，推出了“三抓一反”（抓質量、抓細節、抓落實、反三違）安全管理模式。抓質量以質量標準化為管理抓手，每月有公司領導帶隊，對所屬各項目部至少進行2次提升運輸、一通三防、頂板管理、機電設備管理綜合大檢查。抓細節以每日“三違”分析學習為工作方式，班前會上實行“三違”人員現身說法，剖析違章原因、“三違”危害，當眾立下杜絕違章“軍令狀”。抓落實以認真學習貫徹上級有關文件和會議精神為主線，強化執行力，不折不扣執行文件精神，經常抓，抓經常，反復抓，抓反復，真正讓制度扎根落地。反“三違”以罰款定量管理為考核手段。罰款的多少取決“三違”的數量，以扎緊口袋、逐月遞減的形式遏制罰款數額，遞減對項目部實行獎勵。反之，以超定額10%

　　為臺階進行比例處罰。推行實施該模式以來，各項目部“三違”數量得以有效遏制，杜絕了輕傷以上事故。

　　強基固本，深化推進安全質量標準化建設。鯤鵬公司結合自身工作特點，研究制定了《安全質量標準化管理考核辦法》。為推進《考核辦法》的順利實施，公司成立了以總經理為組長的安全質量標準化工作小組，同時明確了小組成員及工作職責。每月公司采取動態抽查的形式對各項目部進行一次綜合測評，考核實行百分制。檢查內容貫穿到施工組織設計，項目籌備、施工和生產現場管理的各個環節，并且安全質量標準化考核結果與項目部獎罰掛鉤，對獲得公司安全質量標準化前兩名的項目部和后兩名的項目部給予同等數額的獎罰。實施安全質量標準化，規范各項目部生產經營管理的行為，實現安全生產的規范化、制度化和程序化。

　　宣教引領，鞏固深化安全活動成效。近年來，通過開展“學崗標、明責任、肯擔當”、“在崗一分鐘安全60秒”、“為了安全我該怎么辦”系列安全主題教育活動，組織全員認真宣貫《安全生產法》《煤礦安全規程》《崗標》《安全紅線》等;對制度流程、工作標準、安全紅線等是否落實到位，安全檢查、隱患排查、“三違”治理是否執行到位進行定期自查。公司安全部門定期收集整理事故案例，在項目部開展經常性的提醒教育，并組織“每日一題一問”活動，潛移默化讓職工接受知識熏陶，針對特殊崗位，打眼支護工、絞車司機、電工、綜掘機司機及維修工等工作開展師帶徒活動，師傅帶出徒弟，師徒同獎，徒弟不出師，師徒同罰，形成了比學趕超濃厚氛圍，學知識、學業務、學技能的隊伍不斷壯大。

　　齊抓共管，深化黨管安全工作。一是嚴格責任落實。堅持開好公司黨支部月度安全狀況分析會，對安全管理中問題突出的單位，公司班子成員進行蹲點幫扶，進一步強化了安全監管和控制能力。二是強化思想防控。公司領導班子成員定期到安全包點項目部進行安全形勢任務教育，項目部領導班子成員深入隊和班組上安全課，幫助廣大干部職工牢固樹立了“安全生產即政績，安全生產即效益”的安全生產觀。三是創新特色安全文化。組織開展公司年度安全工作意見學習、觀看安全警示教育片、“三違”人員現身說法、“安全生產先進個人”評選、安全生產宣傳咨詢日和安全管理短板分析會等特色鮮明的安全主題活動，普及安全知識，弘揚安全文化，唱響安全發展主旋律。