陽城煤電工業園區是濟寧能源發展集團下屬企業濟寧礦業集團與山東魯能集團合資開發建設的節能減排、生態環保、循環經濟示范工程。園區整體布局集中，要素集聚，資源集約，煤電聯合，優勢互補。

科學定位，循環經濟唱大風

園區一期項目包括煤礦、電廠、洗選廠，總投資22.6億元。煤礦生產能力核定為240萬噸/年，洗煤廠洗選能力為120萬噸/年，煤矸石綜合利用電廠裝機容量為2×150MW，年發電量16.5億千瓦時。

煤礦于2004年4月1日正式開工建設，2006年3月11日實現礦井煤流系統一次重載試車成功，礦井建設歷時23個月，創造了全國同類型礦井建設的最短周期。礦井榮獲“2009年度國家優質工程銀質獎”，是獲獎的151項工程中唯一的煤炭企業、有紀錄以來的唯一的地方煤礦，還獲得“全國煤炭工業雙十佳煤礦”、“國家級安全質量標準化礦井”、“煤炭行業優質工程”、“煤炭行業工程質量‘太陽杯’獎”、“山東省節能減排先進單位”等諸多榮譽稱號。

電廠為資源綜合利用項目，主要以煤矸石、中煤、煤泥等劣質燃料和礦井水作為再生資源發電，采用高效環保循環流化床鍋爐等先進技術，充分利用煤礦低熱值燃料，使廢物充分利用，節能環保。裝備了2臺超高壓高溫中間再熱循環流化床鍋爐，配套建設了脫硫工程。2008年6月26日開工建設，2009年12月26日年2臺機組均實現滿負荷運行，并入山東電網。

陽城煤電工業園區依托煤電互補優勢，大力發展循環經濟，使園區形成煤－電－建材產業鏈條集聚效應。煤礦生產的煤，經過洗選加工，優質煤炭供應市場和發展煤焦化工，其煤矸石、煤泥、礦井水等副產品廢棄物，直供電廠，就地消化，轉化廢棄物為清潔能源。電廠產生的粉煤灰和爐渣等副產品，用來制造水泥、建筑等新型建材，從而形成“伴生廢料-產品-再生資源”為特征的循環經濟發展模式。同時，煤電一體，優勢互補，降低了煤礦用電和電廠用煤運輸費用，節約用地，煤礦和電廠成本大大降低。

“三嚴一反”，夯實安全基礎

安全是一切工作的基礎。在陽城煤礦，除水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大常見自然災害外，礦井同時還具有斷層多、傾角大、賦存深、地溫高、易自燃、隊伍新等制約因素。這就要求他們必須把安全工作放在更為突出的位置，

面對如此復雜被動的局面，礦長顧士彬要求，抓好陽城煤礦的安全生產工作，必須“嚴制度、嚴管理、嚴考核，狠反‘三違’”。從加大“三違”整治力度入手，加強對各級管理人員反“三違”情況的考核，著力強化安監隊伍績效考核管理，加大現場質量標準化建設監督力度。僅2011年前三季度，管理人員撤職處分6人次，降職處分1人次，全礦開除礦籍處分10人次，留礦查看處分5人次，降級處分100人次，調離工作崗位2人次，記嚴重“三違”401人，查處各類一般“三違”14687條次，安全處罰現金290萬元。“三嚴一反”不僅保障了安全生產，而且使“嚴”的氛圍日益濃厚，“嚴”的理念深入人心。

同時，堅持以開展“安全生產基層基礎深化年”為切入點，將“三基”建設落實到班組和機臺，定期組織“拉網式”安全隱患排查治理及區隊安全隱患自查整改活動，不定期組織人員對隱患落實整改情況進行復查。進一步規范了罰款復議審查程序，定期組織相關部門依據獎懲條例和標準對安全罰款進行審查，對定性不準、處罰依據不充分的罰款，廣泛聽取職工申訴意見，自覺接受工會、紀委等部門的監督，及時復議審查，確保安全獎懲有據可依，公平公正。

以優化現場環境治理，實行文明生產為突破口，開展“二整、二清、一素養”文明安全生產現場整治活動，促進了安全生產質量標準化建設全面發展。對照標準分項治理，逐個單位督促達標，建立現場示范點，著重督導，實現以點帶面，最終促進各單位全專業、全地點、全方位達標。對各單位分專業按等級設定進行考評，每季度單位考評情況與季度安全質量標準化獎勵兌現掛鉤，達到了強化現場安全管理、規范生產秩序、營造良好的文明安全生產環境、杜絕不安全因素、實現安全文明生產的目的。

開展安全生產誠信建設，將誠信建設融入到安全管理工作當中。制定安全生產承諾制度，為每一位員工、每一個班組建立專門的安全誠信檔案，并對單位、班組、個人進行月度考核，每季度結束后，安全生產誠信建設活動領導小組發布安全生產誠信報告、誠信度公告和通報預警，強化樹立以安全為標尺，以誠信為導向，以道德規范為操守，建立健全安全誠信管理機制。

強化制度，規范管理流程

2011年8月3日，由原副省長王玉璽題寫書名的《陽城煤電管控體系》編成付印，核心管理制度已形成體系。該書分為組織、行政辦公、人力資源、財務、安全生產、質量、物流控制、科技信息、后勤、黨群等十大管理系統，涵蓋了陽城煤電生產經營的全過程，共4分冊10篇168章160萬字。這是陽城煤電以打造“核心管控體系”為主線，不斷健全完善涉及企業管理的各類規章制度，促進企業“人、財、物、產、供、銷”等資源的優化配置作出的又一關鍵決策。安全上，相繼建立了《安全生產責任制》、《安全生產獎懲條例》、《安全隱患排查、治理及報告制度》等80余項安全管理制度，確保了煤電安全生產的過程可控。經營上，實行全面預算管理制度，制定了《資金支出管理規定》和《內部審計制度》，從物資計劃的提報、審批、平衡、采購、驗收、入庫、存放、領取、使用、回收、鑒定、重復利用直至報廢處理等全過程都有制度監督控制，并且實行物資編碼跟蹤管理，每件物資的流向、使用地點、責任人、狀態、移交等都處于可控狀態。人力資源管理上，堅持把構筑經營管理、專業技術、操作技能“三類人才”高地作為核心任務，不斷健全選拔、培養、使用三個環節的管理制度，創新人才工作機制，努力造就數量充足、門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分滿足礦井和集團公司快速發展需要的人才隊伍。2010年年底，陽城煤礦進行了建礦以來最大的一次崗位競聘，涉及全礦所有中層管理崗位，符合條件的參聘人員達124人，按照《管理崗位競聘上崗制度》，經過嚴格的資格審查、民主測評、演講答辯等環節，最終53人應聘上崗。2011年3月份開始，陽城煤電堅持從企業最基層的生產管理組織抓起，規范了班組長任職條件和選聘程序，開展了陽城煤電歷史上規模最大的一次班組長民主選舉工作，歷時近兩個月，5個批次，83場選舉，涉及24個單位166個班組，共選出304名班組長，保證了把安全生產好、業務技術強、思想素質高的優秀員工選拔到班組長崗位上來。

為保證制度落實到位，陽城煤電下大力氣狠抓執行力建設，一是采取自學、集中輔導等方式，加大制度宣貫力度，增強廣大干部職工按章辦事、按程序辦事的自覺性，樹立“執行是一切制度的生命線”的理念。二是堅持實施目標管理，通過層層簽訂年度目標管理責任書，形成“一級抓一級，一級對一級負責，一級考核一級”的層級清晰的責任體系。三是責成相關部門對既定的目標倒排進度，列出完成目標任務的時間表，算好任務賬，算好時間賬，算好進度賬，一項一項抓落實。不定期開展任務完成情況專項檢查，對任務欠賬大、進度不平衡、措施不得力、效果不明顯的單位和個人，進行通報批評并督促整改到位，年終嚴格考核獎懲。

尤其在經營管理方面，陽城煤電堅持以全面預算管理為中心，成本控制為重點，分解指標，嚴格考核，強力推行全員參與、全過程控制、全方位考核落實的經營管理體系。實施精細管理，全面創新成本管理模式和機制，牢固樹立“努力為企業掙錢，努力為企業省錢”的經營理念，實現了管理有新舉措，工作有新成效。強化成本理念，形成全員成本管理模式，充分調動起了廣大員工參與成本管理的自覺性、積極性和主動性，形成了人人要算帳，勤算帳，算細帳的氛圍，為全礦實現低成本運營奠定了堅實的思想基礎。科學合理地進行預算成本指標分解，層層落實，實行歸口分級管理，明確責任，落實到人，做到了人人肩上有任務，個個頭上有指標，構成了嚴密的全員成本管理責任體系。實行剛性考核，形成嚴密的經營管理考核體系。不斷完善材料費用管理制度，全面規范了材料考核標準，嚴格物資領用流程，從源頭控制材料費用，加強修舊利廢的管理，從根本上保證了堵塞漏洞，合理投入，降低損耗，節約成本的管理目標的實現。總之，我們增強經營理念，強化成本意識，創新管理機制，健全責任體系，狠抓節支降耗，有效控制了成本，提高了經濟效益。

建樹文化，鑄造企業靈魂

21世紀是文化管理時代，是文化致富時代。文化建設已成為企業核心競爭力的關鍵所在。

陽城煤電在繼續教育廣大干部職工全面深入認識和了解集團公司企業文化的基礎上，加快文化融合，逐步總結提煉具有自身特色的“陽城煤電文化”，打造一支認同企業文化、自覺踐行企業文化的高素質團隊，增強凝聚力，提升戰斗力。不斷活化企業文化載體，開展《論語》、《解放軍精神》、《為自己工作》讀書學習活動，統一發放學習書籍，統一印制讀書筆記，進一步提升干部員工文化素養；開展全員軍訓，分兩個階段18個批次進行，全礦約1900余名職工將參加軍訓，以提升員工執行意識；播放勵志影片，讓職工在娛樂中潛移默化的提升自強自尊意識；邀請資深禮儀專家來礦舉辦了文明禮儀知識講座，對提高大家禮儀素養、規范日常行為、增強職業能力起到很好的促進作用；組織開展“十個一”系列活動喜迎建黨90周年，以“憶黨史、銘黨恩，強黨性、促黨建，肅黨紀、正黨風”為重點，創新活動方式，豐富實踐載體，引導黨員增進愛黨之情、常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，在推動礦科學發展上展示先進性，在促進和諧礦區建設中彰顯凝聚力。

構建“三和”企業文化，導航引領企業持續健康發展。在企業文化的梳理構建中，充分借鑒中國傳統文化的智慧，將“儒家文化、道家文化、佛家文化”之“和”融入其中，把陽城煤電“三和”企業文化框架基本定位為：亦儒亦道亦佛，圓修圓融圓覺，即通過“以儒修身、以道融世、以佛覺心”來達到“人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧、人與內心之間的和諧”“三和”的目的，這也同時具備了“天時、地利、人和”的關鍵因素。主要內容包括企業制度體系、企業執行力體系、企業行為識別體系、企業視覺識別體系、企業聽覺識別體系、企業價值理念體系、企業核心理念體系、企業安全理念體系、修心體系九大體系建設。具有凝聚力、親和力、牽引力、支撐力的陽城特色文化已初步形成。

關愛興礦，讓職工體面工作

“放眼山東，陽城煤礦生產條件的困難基本是最大的，即使在全國煤礦中也很少見”。到陽城煤電檢查過的領導、專家對陽城煤礦困難的生產條件給予了中肯的評價。對于生產一線的職工來說，坡度大、路程遠、溫度高是面臨的直接困難。2011年，幾個采煤工作面平均傾角都將近30度，3301工作面局部競達了40度，不要說工作，就是來回走上一趟就很不容易。從副井下井口開始，到3301工作面平均需要1小時的時間，這中間還要上上下下三個陡坡。潮濕悶熱，是職工需要面對另一個困難。3301皮順溫度在不生產時達到30度左右，生產時三機一開，溫度又上升2、3度，人在里面尤如洗桑拿，一個班下來，光礦泉水就得4、5瓶，衣服都能擰出水來。艱苦的生產條件，讓陽城煤電黨政一班人看在眼里，急在心里，降低職工勞動強度、提高職工工作舒適程度的措施一項項不斷出臺。凡涉及職工利益的，不怕花錢，不閑麻煩。

一是在采掘一線推行四六制作業。2010年11月9日，礦長顧士彬上任第一天，就斬釘截鐵地要求在一周之內，采掘一線全部改成四六制作業。2011年7月20日，當了解到部分區隊因工作任務重，四六制執行不好、職工有延點現象時，礦長礦士彬在調度會再次強調，一定要按四六制要求交接班，否則對跟班副區長、主管區長降職處分，徹底杜絕了延點現象。

二是各采掘現場全部讓職工喝上了開水。也是在上任的第一天，顧礦長了解到，由于種種原因，1307工作面未能飲用上開水，馬上責成有關人員，一周之內各工作面、各掘進迎頭、各人口密集作業處均安裝了熱水器，讓職工在井下用上了開水，能泡方便面、沖咖啡，熱湯熱飯成為現實。

三是斜巷平巷均通了人行車。針對距離工作面現場較遠、坡度大、體力消耗大、用時長的困難，2011年4月23日起，陽城煤礦-650水平至-920水平之間投入運行了人行車，極大地減輕了員工上下班體力和時間消耗。人行車運行一鉤時間約為20分鐘，使-650水平至-920水平相對高度270米，長度850米，平均傾角21度的“天塹”成坦途。在斜巷通車的基礎上，7月份以來，在-650大巷也通上了人行車。從-650人行通道到3301軌順約千米的距離，在交接班人員出入井的高峰期，運送上下班的職工。在短短不到三個月的時間里，便實現了平巷、斜巷人形車的全覆蓋，職工可以在最短的時間內到達工作地點，省時更省力。

四是高溫地點用上了制冷機。2011年8月28日，井下溫度最高的工作地點---3301工作面，通過近千米的風筒傳送后，迎來了徐徐涼風，工作面溫度較之前下降了2-3度。這是陽城煤礦讓職工體面工作的又一舉措，投資200余萬元購買了制冷機，安裝在3301軌道順糟。涼風過處，溫度降了下來，廣大一線工作的干部員工的心卻熱了起來。

五是違章罰款可以行政復議。“處罰合理不合理，行政復議議一議”，這句話成了陽城員工的口頭禪。從第二季度起，陽城煤電實行了違章罰款行政復議制度，程序簡單，效果明顯。此舉杜絕了在執行安全制度過程中，隨意處罰和濫用權力現象，使受罰者有了申訴的地方，避免了矛盾升級，為職工撐起了一片公正、公平的天空。

七是采煤職工升井“吃大席”。2011年8月21日上午，陽城煤電二樓餐廳北區，衣著整齊的服務員，禮貌的接待著一群剛上井的小伙到宴會廳就餐，迎來了周邊員工的注目。這是為方便采煤一線職工生活，激勵他們戰勝當前采煤生產困難，落實“向苦臟累險傾斜，向一線職工傾斜”分配制度，請一線采煤職工免費就餐的情景。

八是女職工可休產假一年半。由于礦離駐地較遠，職工每星期只能回家2次，很多女工產后為孩子哺乳心系兩頭，在大家小家之間難以割舍。2011年4月份起，職工休產假由1年延長為1年半。凡晚育女職工，均在享受之列。女職工因懷孕在崗位繼續工作確實困難的，還可提前休產假。

九是困難職工有救助基金。在傳統節假日對困難職工走訪慰問的基礎上，2011年5月24日，陽城煤電又設立了“送溫暖工程”基金，通過動員全礦干部職工個人捐助、行政拔款、工會會費結余，基金賬戶達到30多萬元，這些款項專款專用，只救助困難職工。

歲月如歌，榮光飛渡；長纓在手，矢志向前。站在新的起點上，陽城煤電人以智慧為筆，以汗水為墨，迎著旭日朝陽，正續寫著陽城煤電發展的詩篇，描繪著陽城煤電發展的宏圖！

（陽城煤電  盧鵬  馬召海）