挺進“三項制度”改革  搶渡煤炭市場“寒冬”

花園煤礦礦長   蔡可杭

我國經濟發展進入新常態，正處在爬坡過坎的關口。今年，國家經濟增長預期7%左右，在2014年實際增長7.4%的情況下再度下調，這已經為2015年經營更加艱難定下調子。一系列經濟社會信息顯示，當下我們正在經歷的煤炭市場蕭條無異一場不見硝煙的曠日持久的戰爭。為此，我們要做好三個方面的準備：

一是做好打持久戰的心理準備。拋棄速戰速決和速勝的想法做法，以飽滿的斗志、充足的戰備和長遠的決心滿戰力入局，以一以貫之的韌勁和決心不勝不休。

二是做好打持久戰的戰略準備。統籌國家經濟走勢和發展預期，2014、2015、2016，這三年應該是煤炭企業最艱難的時段，生死存亡的關鍵，我們要把握戰爭節拍，集中力量打好攻堅戰。2015年新年伊始，“寒流”來勢兇猛，超越了我們的想象和戰備，以現有的方法和措施都不足以應對當前的危機和壓力，必須破舊立新，革故鼎新，找準降耗瓶頸和突破口，尋求新的增長方式和經濟增長點，催生內部質變，提高企業生存活力和能力。特別對于先天資源賦存不足的花園煤礦來說，2015年更可謂是生死攸關之年、生死存亡之年。市場和形勢已經把我們逼到了絕境，再不改革死路一條，置之死地而后生，改革才能絕處逢生。所以，這三年是生死存亡之年，也是挺進“三項制度”改革絕處逢生的戰略機遇期。

三是做好打攻堅戰的戰術實施。這是一場輸不起、必須贏的戰爭。但是“寒冬”來了，不管貧富、不管條件優劣，對誰都是平等的，無須強調客觀，再難都得過冬。正如一條大河橫在面前，100米寬，游80米你只能溺水，游101米你就到達了彼岸，拼的是能力、拼的是本事。所以，挺進“三項制度”改革，苦練內功，強身健體，提升水平是我們唯一的希望和出路。

2015年，我們沒有退路。必須挺進“三項制度”改革，創新求變，脫胎換骨，完成生存進化，以適應更加艱苦的生存環境。所以，改革的實質是淘汰落后產能的過程，是適應戰爭的過程，是戰勝自我的過程，是成為強者的過程。只有適應了戰爭，我們才能在戰爭中生存下來、強大起來。

同時，“三項制度”改革也是破舊立新、利益調整的過程。我們要有打破原有組織模式的勇氣，精簡機構，聯署合并，淘汰“車馬炮擺齊”的思想，揚棄“麻雀雖小、五臟俱全”的觀念，精減編制，壓縮規模，打造高效組織管理模式；要有打破原有人事制度的勇氣，推行一人多職、一崗多責、一人多能、寧少勿多、能減不設以及能者上庸者下、能上能下的人事制度，打造精簡干練高效的干部隊伍；要有打破原有分配制度的勇氣，破除吃“大鍋飯”思想，破除平均主義，破除攀比心理，積極構建按勞分配、按貢獻分配以及向一線和苦臟累險崗位傾斜的薪酬分配機制，真正達到以薪酬分配培育、激發先進生產力的目的。

“三項制度”改革牽一發而動全身，必將進一步觸發引領生產經營領域的創新改革。為此，2015年，我們將推進“六個更高層次”的創新發展，以激發攻堅克難、度危求進的經營活力，驅動經營“三駕馬車”（成本、質量、營銷）并駕馳騁市場，適應市場新常態，決勝2015年。一是在更高的層次上創新推進生產組織，確保生產穩定、順暢、高產、高效。二是在更高的層次上創新推進成本管控，在全面預算管理、兩個定額考核和壓縮非生產支出上實現更大突破。三是在更高層次上創新推進質量管理，從井下采場到地面煤倉，建立嚴格的原煤含矸率和精煤洗出率責任考核指標，實行“五分法煤質管理責任制”，深挖洗煤效益，打造品牌產品。四是在更高層次上創新推進產銷平衡，發揚“四千”精神，構建穩定的客戶群和銷售市場，實現責任目標兌現意義上的產銷平衡；制定價格定位高效決策機制，避免出現傾銷、滯銷、脫銷等非常態銷售現象，實現效益最大化意義上的產銷平衡。五是在更高的層次上創新推進機電管理，充分挖掘機電小改小革、技術革新、技術升級在減崗減員、節能降耗、解壓提效、穩定動力、減少設備投入等方面的巨大作用，整體提高機電系統的輔助能力，機電生產影響再降新低。六是在更高的層次上創新推進開源節流，把著眼點放到存在巨大潛力的方面，如優化開拓設計、釋放產能，優化勞動組織、提高生產工效，優化炮采工藝、提高炮采綜合效益，打破區隊建制、實現一、二、三線勞動組織的協作融合，打破崗位“三八制”作業、實現人力向任務集中，加強支護改革，推行“零投入”安撤面工程，取消零星工程勞動定額，規范低值零配件回收考核，全面推進修舊利廢、自主加工和自營工程建設，嚴格落實“六能六不”等等，逐步提高開源節流工作的計劃性、指標性和規范化，實現由粗放向精益管理轉變過度。

困難是一座山，也是成功的階梯。我們走的是上坡路，已經踏在通向成功的路上，只要一步一個腳印不放棄攀登，不怕吃苦，勤儉經營，千人創業、千人創新，激揚落陵精神，淘汰落后產能，我們一定能夠戰勝各種困難和阻撓，戰勝自我，登臨山之峰，屹立山之巔，跨入企業發展的新高度，實現安全生產效益年，最終度危求進取得戰爭的全面勝利。